Головними заходами, вжитими в цьому напрямку, був розвиток освіти (в тому числі національного), активізація діяльності науково-технічної та творчої інтелігенції, а також залучення висококваліфікованих фахівців з внутрішніх районів Китаю і зарубіжних країн.
У відповідності з установками ЦК КПК і центрального уряду, Комітет КПК СУАР і уряд автономного району в жовтні 1983 г. Приймають Тимчасова постанова про поліпшення умов роботи, навчання і життя інтелігенції raquo ;, в якому керівники всіх рангів зобов'язувалися:" неупереджено ставитися до інтелігенції у політичній області, сміливо використовувати її в роботі, проявляти турботу і увагу до умов життя інтелігенції, надавати всебічну підтримку науковим дослідженням».
Конкретизуючи напрямки роботи по відношенню до інтелігенції, постанова передбачала:
(1) послідовно здійснювати політику щодо інтелігенції, активно покращувати умови її роботи та навчання;
(2) заохочувати науково-технічних працівників, які висловили бажання працювати в бідних і віддалених районах;
(3) надавати пільги інтелігенції, що прибуває для роботи в Синьцзян з інших регіонів;
(4) надати послаблення в питанні роздільного проживання подружжя;
(5) належним чином вирішити проблему вступу на навчання та працевлаштування дітей інтелігенції;
(6) віддавати перевагу інтелігенції у вирішенні питань житла, медичного обслуговування та життєвого забезпечення;
(7) вирішувати питання, пов'язані з підготовкою інтелігенції;
(8) зміцнювати роботу з управління професійними технічними кадрами;
(9) посилювати ідейно-політичну і виховну роботу з інтелігенцією. [60, стор. 15-17]
Одночасно з цим на державному та регіональному рівнях робляться зусилля з підготовки науково-технічних фахівців, управлінців і педагогічних кадрів. На державному рівні вирішується питання про закріплення автономних національних утворень за більш розвиненими в економічному і культурному відношенні регіонами КНР. Для СУАР в якості таких визначається провінція Цзянсу з такими її індустріальними центрами, як міста Нанкін і Шанхай. [61, стор. 21] Ці заходи, безумовно, дали свої результати, але якісно змінити сформовану ситуацію вони були не в змозі. Багаторічні зусилля в перевихованні фахівців фізичною працею raquo ;, у винищуванні отруйних трав все ж принесли свої плоди - багато з досвідчених фахівців так і не повернулися з в'язниць та заслання, а ті, які залишилися в живих, виявилися виснаженими (і фізично, і морально) і значною мірою втратили свою кваліфікацію. Що стосується покоління культурної революції raquo ;, то воно виявилося професійно непідготовленим. Тому навіть повна реабілітація і повернення фахівців, які залишилися на свої місця істотним чином не вплинули на вкрай важке становище народного господарства, останнє залишалося оголеним і знекровленим. [62, стор. 149]
Навіть кількісно автономний район не був забезпечений науково-технічними спеціалістами та управлінським персоналом; ще більш жалюгідно виглядали справи з якісними та етнічними характеристиками цих соціальних категорій. З одного боку, частка осіб з вищою і середньою спеціальною освітою серед фахівців в СУАР залишається незначною.
З іншого, незважаючи на істотне зростання представництва національних меншин в цій соціальній категорії, це збільшення відбувається майже виключно за рахунок стрімкого Роста викладацького складу навчальних закладів, що мав місце в 90-і роки. Всі інші категорії технічних фахівців представлені переважно ханьської етнічною групою. Так, в 1996 р в СУАР налічувалося 325,3 тис. Фахівців, що становлять 10,37% від загальної чисельності робітників і службовців. Серед них понад 140 тис. Або 43,04% були представниками національних меншин. [63, стор. 267]
Це, безумовно, значна цифра. Однак, якщо ми звернемо увагу на тенденцію зростання фахівців в СУАР, то побачимо, що їх зростання відбувалося в основному за рахунок викладацьких кадрів, які формувалися переважно з числа представників неханьскіх етнічних груп. Звертає на себе увагу і той факт, що кількість спеціалістів на підприємствах центрального підпорядкування майже вдвічі перевищувало їх число на місцевих підприємствах. З урахуванням етнічної структури робітників і службовців на тих і інших підприємствах можна говорити про обмежену частці фахівців з числа національних меншин. Не менш істотні ще кілька зауважень.
Перше, навіть та великих і середніх промислових підприємствах частка технічних фахівців у загальній чисельності робітників і службовців не перевищує 5%, а на підприємствах легкої, текстильної та взуттєвої промисловості - менше 2%. Друге, 75,5% технічних ф...
