ї плати, загальне зменшення оподаткування оплати праці та ін Одночасно в законі про індексацію треба відокремити цю міру по заробітній платі від перегляду інших соціальних виплат (пенсій, допомог, стипендій), які повинні коректуватися іншим способом і за іншими рішеннями. Загальна мета - домогтися нехай невеликий, але систематичної індексації заробітків. Ефект таких діє на макроекономічному рівні - зростання купівельної спроможності населення. У якому так потребує для подолання кризи і пожвавлення російське виробництво.
Способи індексації заробітної плати. Головний з них - збільшення мінімальної ціни праці - мінімальної зарплати до величини прожиткового мінімуму. Даний шлях вже наказаний Федеральним законом "Про прожитковий мінімумі в РФ ", і якщо говорити про зміцнення державного регулювання та впливу на економіку, то він загальновизнаний. Приміром, Держдума пропонує підвищити мінімум з 83,5 руб. до 200 руб. на місяць.
У цих цілях формуються наступні напрямки лібералізація і посилення ринкового регулювання одній з останніх монопольних цін на ринку праці - ціни робочої сили, яка повинна бути звільнена від функції фінансового нормативу системи бюджетних соціальних виплат. Останні повинні бути зафіксовані: в абсолютному обсязі перед прийняттям щорічного бюджету і далі: підвищуватися з урахуванням ресурсів. Хороша зарплата дозволить звузити значення соціальних виплат у забезпеченні життя сімей працюючих, регіоналізація мінімально заробітної плати, що має увазі встановлення по кожному із суб'єктів своєї мінімальної оплати, виходячи з прожиткового мінімуму який, істотно диференційований в сучасних умовах по території (в 1999 р.-в 4 рази). Цей мінімум Минтруд намічає ввести у вигляді нового соціального стандарту до мінімальної годинної тарифної ставки замість існуючої місячної гарантії.
Однак ці пропозиції Мінпраці залишають невирішеними багато питань. Так, введення часовий гарантії розв'язує руки підприємцю з неминучими для 10 млн. вимушено неповно-зайнятих масового вивільнення і звільненнями. Часовий стандарт негативно позначиться на загальному рівні середньої зарплати, отже, на податках, страхових відрахуваннях, призначуваних трудові пенсії і тд.
Реформування зарплати неможливо поза зміни податкової політики, в першу чергу прибуткового оподаткування фізичних осіб. Тут можуть бути прийняті два варіанти дій: еволюційний (з поступовим зростанням рівнів і повільним зміною структури) або радикальний, що передбачає підйом номінальних показників оплати з включенням активних перерозподільних механізмів - принциповим збільшенням частки податків та інших платежів з населення.
За еволюційному варіанту. який зараз розглядається владними структурами, пропонується: збереження в основному діючої у 1999 р. шкали прибуткового податку (12-35%), збільшення розміру доходу, оподатковуваного мінімальної ставкою в 12% (з 20 до 50 тис. руб. на рік), звільнення від оподаткування доходу в розмірі не мінімально...
