ння. У Постанові Конституційного Суду РФ від 29 січня 2007 р. № 2-П у справі про перевірку конституційності окремих положень статті 30 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" [48] була закріплена принципово важлива позиція: рівень пенсійного забезпечення поступово повинен підвищуватися, в першу чергу для тих, у кого пенсії нижче прожиткового мінімуму, з метою задоволення їх основних життєвих потреб, враховуючи при цьому, що встановлені раніше заходи соціального забезпечення пенсіонерів не можуть бути скасовані без рівноцінної заміни.
Ця концепція простежується і в інших рішеннях Конституційного Суду РФ. Так, перевірялася конституційність п. 8 ст. 14 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації ", згідно з яким сума базової і страхової частини трудової пенсії по старості не може бути менше 660 руб. в місяць, і було дано його конституційно-правове тлумачення: дана правова норма передбачає встановлення особам, які набули право на підлогу вчення трудової пенсії по старості в повному розмірі до набрання чинності названого Закону, а також є інвалідами другої групи, ветеранами праці та трудівниками тилу, мінімального розміру трудової пенсії по старості, що виражається в сумі її базової і страхової частини, який у сукупності з іншими видами соціального забезпечення та урахуванням застосування механізму своєчасної індексації пенсійних виплат був би нижче величини прожиткового мінімуму пенсіонера в суб'єкті Російської Федерації [49]. p> Визначення Конституційного Суду від 21 грудня 2000 р. № 276-О містить позицію щодо різного пенсійного віку і вимог до тривалості стажу чоловіків і жінок. Встановивши для чоловіків і жінок різний вік виходу на пенсію по старості і необхідний трудовий стаж для призначення пенсії по старості на загальних підставах і на пільгових умовах, законодавець застосував диференціацію, засновану на фізіологічних та інших розбіжностях між ними, а також виходячи з особливої вЂ‹вЂ‹соціальної ролі жінки, пов'язаної з материнством, що узгоджується з становищем ч. 1 ст. 38 Конституції РФ, відповідно до якого материнство перебуває під захистом держави і не може оцінюватися як дискримінаційне обмеження конституційних прав, бо таке рішення законодавця забезпечує за змістом ст. 19 Конституції РФ досягнення справжнього, а не формального рівності. Але це не виключає надалі, при проведенні пенсійної реформи, можливості вирішення питання про те, щоб пенсія по старості призначалася чоловікам на тих же умовах, що і жінкам [50].
Чи не раз була перевірена конституційність окремих положень Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації". Наприклад, Постановою Конституційного Суду РФ від 10 липня 2007 р. № 9-П у справі про перевірку конституційності п. 1 ст. 10 і п. 2 ст. 13 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації "і абзацу 3 п. 7 Правил обліку страхових внесків, що включаються до розрахункового пенсійний капітал, була визнана НЕ відповідною Конституції РФ правова норма, що передбачає, що в страховий стаж, що враховується при визначенні права на трудову пенсію, включаються періоди роботи і (або) іншої діяльності, які виконувалися на території Російської Федерації особами, застрахованими відповідно до Федеральним законом "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації ", за умови, що за ці періоди сплачувалися страхові внески до Пенсійного фонду РФ. Оскільки в чинному законодавстві відсутні достатні гарантії безперешкодної реалізації пенсійних прав застрахованих осіб, які працювали за трудовим договором і виконали передбачені законом умови для набуття права на трудову пенсію, в разі несплати або неповної сплати роботодавцем страхових внесків за певні періоди трудової діяльності цих осіб можна не включати такі періоди до їх страхового стажу, що враховується при визначенні права на трудову пенсію, і знижувати при призначенні трудової пенсії розмір її страхової частини. Для забезпечення права застрахованих осіб на трудову пенсію законодавцю необхідно встановити правовий механізм, що гарантує реалізацію придбаних ними прав у системі обов'язкового пенсійного страхування, у тому числі джерело виплати тієї частини страхового забезпечення, що не покривається страховими внесками роботодавця [51].
Ухвалою Конституційного Суду РФ від 6 березня 2008 р. № 107-О був виявлений конституційно-правовий зміст положення подп. 2 п. 1 та п. 2, 3 ст. 27, п. 1 і 2 ст. 31 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації". З зазначених правових норм не випливає, що право на дострокове призначення трудової пенсії по старості може бути поставлено в залежність від того, чи є в Нині важкими (або перестали вважатися такими) ті роботи, які в період їх виконання громадянином ставилися, згідно діяли правовим актам, до робіт з важкими умовами праці і до 1 січня 2002 враховувалися до стажу, що дає право на пенсію, призначається при зниженому пенсійному віці. Ілюмінація названих правових н...
