блів, обідів - 20,7 рублів. У сільських школах для здешевлення харчування на пришкільних ділянках вирощуються овочі і фрукти. Використання своєї продукції дозволяє на 18-20% здешевити харчування школярів. З місцевого бюджету виділяються кошти на організацію харчування дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей [31].
Відзначалися порушення в організації харчування дітей, питного режиму, санітарно-технічного стану дитячих оздоровчих закладів. В окремих оздоровчих закладах працівники харчоблоків не мали достатньої підготовки, що спричинило за собою грубі порушення санітарних норм і правил (недотримання товарного сусідства, умов зберігання та термінів реалізації швидкопсувних продуктів) і технології приготування страв.
У результаті грубих помилок при проведенні медичних оглядів працівників направляються в літні оздоровчі установи мали місце випадки направлення на роботу осіб страждають хронічними захворюваннями, які при роботі на харчоблоках послужили джерелом інфікування їжі, що призводило до виникнення харчових отруєнь та спалахів гострих шлунково-кишкових захворювань.
Так само отмечаеться недостатнє знання нормативно-правових документів фахівцями Росспоживнагляду, пред'явлення зайвих вимог при організації та проведенні виробничого контролю, а також порушення при застосуванні КоАП РФ.
Не скрізь достатньо уваги приділяється впровадженню системи соціально-гігієнічного моніторингу по розділу гігієни дітей і підлітків.
Контрольно-наглядова діяльність, відмітними особливостями якої є виїзний характер і множинність взаємодіючих суб'єктів, вимагає значного організаційного забезпечення.
У значною мірою незадовільним є кадрове забезпечення контрольно-наглядової діяльності. Недостатня чисельність і рівень підготовленості фахівців. В якості основної проблеми виступає несформованість системи підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки кадрів з питань нагляду за виконанням законодавства і якістю освіти.
Суттєвою проблемою є відсутність необхідного інформаційного забезпечення контрольно-наглядової діяльності. Ефективне усунення виявлених порушень та запобігання їх повторення можливо тільки за умови формування інформаційних систем, що дозволяють здійснювати планування та інформаційну підтримку контрольно-наглядової діяльності, дієвий контроль за усуненням виявлених порушень та недоліків. Важливим аспектом інформаційного забезпечення є публічне представлення результатів контрольно-наглядової діяльності, яке має стати важливою складовою системи профілактики порушень законодавства в галузі освіти.
Більшість зазначених проблем взаємопов'язані, тому їх рішення має носити системний характер. І все-таки, незважаючи на наявні труднощі, за останні роки головним підсумком розвитку системи освіти Республіки Марій Ел стало те, що в умовах модернізації система освіти не тільки зберегла і примножила вітчизняний педагогічний досвід, але й активно міняється відповідно з пріоритетними напрямками і загальними тенденціями розвитку російської освіти.
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО НАГЛЯДУ ЗА УМОВАМИ ВИХОВАННЯ І НАВЧАННЯ ДІТЕЙ І ПІДЛІТКІВ
3.1 Основні напрямки вдосконалення державного нагляду за умовами виховання і навчання дітей та підлітків
В даний час стан здоров'я дітей та підлітків та санітарно-епідеміологічний стан освітніх та оздоровчих закладів продовжують викликати серйозну заклопотаність.
Дві третини дітей віком до 14 років мають хронічні захворювання, до 80% випускників шкіл через це обмежені у виборі професії. За даними Центральної військово-лікарської комісії Міноборони Росії за станом здоров'я щорічно звільняються від військової служби понад 90 тис. Сімнадцятирічних юнаків [29].
Це обумовлено не тільки причинами соціально-економічного характеру, а й негативним впливом факторів навколишнього середовища, серйозними недоліками в організації харчування, несприятливими умовами виховання і навчання, у тому числі зумовленими інтенсифікацією навчального процесу, відсутністю навичок здорового способу життя.
При вивченні залежності показників стану здоров'я від рівня санепідблагополуччя встановлені наступні причини захворюваності дітей у дитячих дошкільних установах:
· наявність великої кількості часто і тривало хворіючих дітей (понад 30%);
· неукомплектованість і погана навченість персоналу;
· перевантаження груп;
· порушення санітарно-гігієнічних умов та протиепідемічного режиму;
· недостатня лікувально-оздоровча робота, особливо серед часто хворіючих дітей.
У загальноос...
