майно
Людство здавна надавало особливого значення правам на нерухомість і операціях з нею. У первісних племен передача землі здійснювалася в присутності вождя або старійшини. З розвитком державності стали вироблятися норми, що регулюють відносини з передачі землі. Стародавній закон NORD, наприклад, вимагав при укладанні угод з зазначеними об'єктами присутності 12-ти свідків. Згідно з римськими законами, земля ставилася до манціпіруемой речей (res mancipi). При передачі прав на такі речі потрібно дотримання або обряду манципації, урочистого обряду, що передбачала наявність переданої речі і її символу (наприклад, грудки землі як символу земельної ділянки) і складався в проголошенні особливих формул в присутності п'яти свідків і вагаря, зважуванні на вагах металу і пр., або in iuгe cessio, мнимого судового процесу, на якому розігрувався суперечка щодо чужої речі [28.88].
Таким чином, вже в ці давні часи існувала необхідність за допомогою акту про продаж і свідків усунути сумніви щодо здійснюваної операції. Приватна передача прав на нерухомість, тобто передача, яка здійснюється без звернення до яких-небудь громадським записам, була поширеною з давніх часів і в деяких країнах використовується по теперішній час. Коли люди знали своїх сусідів і їхні справи, усна угода і «удар по руках» були достатніми свідченнями передачі права. У подальшому, в міру розвитку торговельних відносин, усної угоди стало недостатньо. Документи про передачу землі стали складатися письмово, акти стали про водитися в присутності свідків. Разом з тим приватна передача мала багато недоліків. Дуже часто вона носила повільний і дорогий характер, оскільки, щоб мати гарантію дійсності переданого права, набувачеві кожен раз доводилося перевіряти чистоту титулу відчужувача. Вивчення підстав виникнення прав усіх попередніх правовласників, які можуть вплинути на дійсність переданого права, було справою складною, збільшувало витрати на укладення угоди. Приватна передача мала ряд інших недоліків.
У світовій практиці у зв'язку з викладеними недоліками приватної передачі в подальшому отримали розвиток різні системи громадської записи про права на землю. При цьому реєстраційні функції були покладені на самі різні органи. В одних країнах реєстрацію здійснюють суди, в інших - нотаріуси, в третій - спеціально створені органи [29.210]. Головне їх призначення полягало в тому, щоб створити систему записів про права на нерухоме майно. Практика створення реєстраційних систем в різних країнах різна. І все ж, залежно від покладених в основу такої системи основних концептуальних положень, країни можна згрупувати.
Так, в Казахстані, як і в багатьох країнах СНД, формування реєстраційної системи почалося в кінці 90-х років. Однак багато концептуальні та практичні питання досі ще не знайшли дозволу ні на законодавчому, ні на теоретичному рівні. Тим часом, перш ніж вводити систему реєстрації, необхідно знати, які основні концепції реєстраційних систем існують у світовій практиці, які з них прийнятні для Казахстану. Недоробка і незнання саме концептуальних питань призвело до того, що в Казахстані, в Російській Федерації та в інших країнах СНД впроваджена змішана система реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним, яка неодноразово критикувалася в науковій юридичній літературі в силу того, що дві зазначені системи мають корінні відмінності і ніяк не можуть п...
