оперативне планування (вирішення основних організаційних питань). Основними ознаками оперативного планування є: мета планування - обгрунтування складу угруповання сил і порядку її застосування для виконання основної мети системи; носій ідеї планування - оперативний (організаційний) рівень; вирішуються завдання - розрахункові;
- тактичне планування (дій сил при вирішенні конкретних завдань). Тактичне планування здійснюється на основі стратегічного і є основою здійснення стратегічних планів, стосується питань конкретних дій в конкретних умовах.
Відповідно даним видам планування можна дати і визначення планування.
Стратегічне планування - це розподіл завдань по дій при загрозі та виникненні НС, при організації та веденні ГО між ОУ і силами по цілі, місцю і часу їх виконання.
Оперативне планування - це розподіл завдань з розробки виконавчих документів, плануючих документів між посадовими особами ОУ та організаціями по порядку, місця і часу їх виконання.
Тактичне планування - це оформлення плануючих документів відповідно до вимог Наставлянь та Інструкцій по службовому діловодства.
Методи планування. Одним з самим простих і часто використовуваних методів планування є табличне планування. Суть його полягає у визначенні черговості виконання заходів, визначення термінів їх проведення з використанням таблиць.
Логічним розвитком та удосконаленням табличного планування є лінійно-графічне планування, засноване на побудові лінійних графіків. У цих графіках, крім термінів початку і закінчення заходів (робіт), отримують графічне представлення про їх тривалість - вони зображуються шляхом стрічково-діаграмного заповнення календарних сіток. Календарні сітки в лінійному графіку можуть бути деталізовані по днях, тижнях, місяцях, декадах, кварталами.
В основі лінійно-графічного методу лежить відтворення тривалості намічуваних робіт допомогою відрізків прямих ліній з дотриманням масштабу часу. Це обумовлює наочність лінійно-графічних побудов, їх очевидну простоту і визначає широке поширення лінійних графіків при складанні планів, що вимагають ув'язки сукупності планованих заходів (робіт).
На багато питань, пов'язаних з плануванням послідовності виконання заходів (робіт), з визначенням найбільш напружених або найменш напружених ланок плану, лінійний графік відповіді не дає. Особливо при плануванні обширних програм заходів (робіт), бо його основне призначення - в наочному відтворенні тривалості робіт в календарі.
Мережевий метод планування дозволяє планувати роботу не як просту сукупну, а як єдине, взаємозалежне ціле, логічно розвивається в часі. Для такого планування застосовуються мережеві графіки. В їх основі лежить не наочне відтворення тривалості робіт, як це робиться в лінійному графіку, а моделювання взаємозв'язків робіт допомогою спеціальної графічної композиції, званої мережевим графіком, мережевою моделлю або просто мережею.
У порівнянні з іншими методами планування мережевий метод є найбільш складним і вимагає оволодіння спеціальними знаннями та навичками.
Види планування за термінами. У залежності від термінів, на які розробляється план, прийнято виділяти перспективне або довгострокове планування, середньострокове і короткострокове планування.
Під перспективним плануванням розуміється розробка планів і програм на період 10-20 років, тобто приблизно на максимальний період, щодо якого можуть розроблятися плани, що мають практичне значення.
Середньострокове планування передбачає розробку планів на період від 4 до 7 років.
Короткострокове планування передбачає розробку планів від 1 до 3 років.
Зазначені терміни, які визначають види планування, носять в основному умовний характер. Це визначається, насамперед, рівнем, на якому здійснюється планування, і цілями, що стоять перед системою, а також реальним часом, необхідним для реалізації цілей і завдань, що стоять перед системою.
Визначаючи термін, на який розробляються планують документи, слід враховувати те, що невизначеність і можливість втрат у результаті помилкової інформації неухильно зростає в міру збільшення планового періоду, надмірне прагнення неухильно слідувати перспективному плану може призвести до відриву від дійсності і прийняття неправильних рішень.
Кожен план, розроблений на більш тривалий період, забезпечує основу для відпрацювання плану на більш короткий термін, але поряд з цим перший відчуває на собі прямий вплив змін останнього.
При плануванні заходів щодо попередження та ліквідації НС застосовуються такі види планування:
