артнерства повинні носити рівноправний характер;
г) сторони державно-приватного партнерства повинні мати спільні цілі і чітко визначений державний інтерес;
д) сторони державно-приватного партнерства повинні об'єднати свої вклади для досягнення спільних цілей;
е) сторони державно-приватного партнерства мають розподіляти між собою доходи і ризики.
Для будь-якого партнерства ключовим моментом є узгодження цілей та інтересів кожної зі сторін. Таким чином, збіг інтересів держави і приватного сектора буде задавати тон, умови та ступінь довіри на всьому просторі взаємодії.
У теж час в самій концепції приватно-державного партнерства спочатку закладено протиріччя: з одного боку, у держави існують зобов'язання перед суспільством і відповідні витрати, а з іншого боку, у приватного сектора - інтереси отримання прибутку. І в тих випадках, коли приватно-державне партнерство дозволяє це протиріччя, воно створює динаміку розвитку, формує культуру взаємодії влади і бізнесу, позитивно впливає на соціально-економічні відносини в країні, регіоні, місті [3].
Ефективне використання механізму приватно-державного партнерства в освіті для реалізації різного роду проектів вимагає дотримання безлічі умов. Можна стверджувати, що ця концепція вимагає певної зрілості як з боку держави, так і з боку бізнесу.
Багато чого у становленні та розвитку партнерства держави і приватного сектора визначається також наявністю і розвиненістю інституційного середовища. Мова йде не тільки про наявність політичної волі на вищому рівні, а й про політичному забезпеченні на інших рівнях державної влади, а також розвиненості законодавства, наявності спеціалізованих агентств, консультантів тощо.
Рівень ризиків, позитивний соціально-економічний результат або негативні наслідки для суспільства в результаті передачі приватному сектору видів виробництв і послуг зі сфери державної діяльності також залежать від зрілості громадянського суспільства, розвиненості суспільних інститутів і наявності громадського контролю за діяльністю держапарату.
У сучасній формі приватно-державне партнерство являє собою механізм, що сприяє гармонійному розвитку економіки і гарантує захист інтересів різних верств суспільства. З використанням механізму приватно-державного партнерства органи державної влади дають можливість приватному капіталу отримувати прибуток з проектів, які, можливо, інакше не могли б бути реалізовані в силу різних обмежень. У свою чергу бізнес відкриває для держави нові можливості для підвищення якості державних послуг, більш якісного виконання перед суспільством своїх зобов'язань.
Крім цього, партнерства є також інструментом суспільного розвитку, оскільки засновані на реальних проектах і реалізуються органами державної влади спільно з приватними компаніями на користь суспільства.
Держава і бізнес виступають рівноцінними партнерами у формуванні та реалізації різних проектів, володіючи рівними правами і відповідальністю за виконання стратегічних рішень [6].
Можна виділити наступні переваги приватно-державного партнерства у сфері освіти:
а) дозволяє підвищити якість державних послуг населенню;
б) допомагає успішно здійснювати великі інфраструктурні проекти, які навряд чи могли бути реалізовані в осяжному майбутньому;
в) сприяє ефективному розвитку об'єктів державного майна;
г) знижує фінансове навантаження на платників податків і надають можливість доведення коштів до кінцевих споживачів;
д) дозволяє успішно використовувати досвід і професіоналізм приватного сектора при збереженні державного контролю над активами;
е) сприяє розвитку новаторських форм проектного фінансування;
ж) стимулює підприємницьке мислення і сприяє впровадженню передових методів управління в органах влади;
з) сприяє розвитку діалогу між бізнесом і владою в різних сферах.
Існують дві основні точки зору на концепцію приватно-державного партнерства у сфері освіти, які визначаються різними уявленнями про роль держави і приватного сектора.
Якщо розглядати державу як інструмент здійснення гегемонії правлячого класу, то приватно-державне партнерство у сфері освіти буде полягати в тому, щоб з використанням приватного сектора обслуговувати інтереси держави. Якщо проголошується нейтралітет держави і служіння його на користь всього суспільства, то партнерства - це система, що відображає інтереси широкого діапазону соціальних груп, держави і бізнесу. Цей варіант є основоположним для країн з сучасною ринковою економікою [3].
