(скільки і які рішення приймаються на нижньому рівні? які їх наслідки? який обсяг контрольних функцій лежить на кожному рівні управління?);
- апарат управління - перегрупування підрозділів, зміна взаємозв'язків між ними, розподіл повноважень і відповідальності, виділення в самостійні структури деяких ланок, зміна характеру міжфірмових зв'язків, створення в апараті управління необхідних проміжних ланок і т.д .;
- функції управління - посилення стратегічного планування (коригування бізнес-плану), посилення контролю за якістю продукції, залучення працівників до управління шляхом реалізації акцій, зміна підходів до мотивації праці та ін .;
- господарська діяльність - зміна технологічного процесу, поглиблення межфирменного співробітництва, технічне переоснащення організації тощо
У результаті аналізу можна виявити слабкі місця в діяльності організації. Це може бути велика звенность управління, паралелізм у роботі, відставання в розвитку оргструктури від змін зовнішнього середовища.
За допомогою методів експертно-аналітичної групи (метод експертних оцінок, нормативний метод, функціонально-вартісний аналіз та ін.) можна отримати інформацію, що дозволяє [5, c. 54]:
- переглянути внутрішню будову функціональних підрозділів на предмет відповідності вимогам діапазону управління (для цього використовуються нормативні залежності кількості керівників від числа виконавців);
- перерозподілити обов'язки всередині відділів і служб організації;
- змінити положення про структурні підрозділи та посадових інструкціях.
Другий етап - проектування оргструктур. Методичні підходи до проектування оргструктури управління залежно від закладених в них поєднань використовуваних методів можна умовно розділити на чотири групи:
- аналогій - передбачає використання досвіду проектування структур управління в аналогічних організаціях;
- експертна - базується на вивченні пропозицій експертів-фахівців. Залежно від поставлених завдань вони можуть або самі спроектувати варіанти організаційної структури, або оцінити (провести експертизу) розроблені проектувальниками структури;
- структуризації цілей - передбачає вироблення системи цілей організації та її подальше поєднання з розробляється структурою. У цьому випадку оргструктура управління будується на основі системного підходу, який проявляється у формі графічних описів цієї структури з якісним і кількісним аналізом і обгрунтуванням варіантів її побудови та функціонування;
- організаційного моделювання - дозволяє чітко сформулювати критерії оцінки ступеня раціональності організаційних рішень. Суть полягає в розробці формалізованих математичних, графічних або машинних описів розподілу повноважень і відповідальності в організації.
У процесі проектування оргструктур управління організацією, як правило, вирішуються такі завдання: визначення типу структури управління; уточнення складу і кількості підрозділів за рівнями управління; чисельність адміністративно-управлінського персоналу; характер співпідпорядкованості між ланками організації; розрахунок витрат на утримання апарату управління.
У кінцевому підсумку встановлюються управлінські функції для кожного структурного підрозділу, потоки інформації, взаємозв'язку і документообіг, повноваження, відповідальність і права підрозділів і працівників [5, c. 56].
Разом з тим, проектуючи нову оргструктуру управління, не можна забувати про вимоги, що пред'являються до оргструктурам, і принципи їх побудови.
Вимоги до організаційної структури:
- Оптимальність. Структура управління визнається оптимальною, якщо між ланками і ступенями управління на всіх рівнях встановлюються раціональні зв'язки при найменшому числі ступенів управління.
- Оперативність. Суть даної вимоги полягає в тому, щоб за час від прийняття рішення до його виконання у керованій системі не встигли відбутися незворотні негативні зміни, що роблять непотрібною реалізацію прийнятих рішень.
- Надійність. Структура апарату управління повинна гарантувати достовірність передачі інформації, не допускати спотворень керуючих команд та інших даних, забезпечувати безперебійність зв'язку в системі управління.
- Економічність. Завдання полягає в тому, щоб потрібний ефект від управління досягався при мінімальних витратах на управлінський апарат. Критерієм цього може служити співвідношення між витратами ресурсів і корисним результатом.
- Гнучкість. Здатність змінюватися відповідно до змін зовнішнього середовища.
