/p>
Земля є основою всіх процесів життєдіяльності суспільства, що відбуваються в політичній, економічній, соціальної, виробничої, комунальної, екологічної та інших сферах. У цьому зв'язку вона має вартістю, і адекватна оцінка землі являє собою одне з найважливіших умов нормального функціонування і розвитку економіки і суспільства. Необхідність в результатах об'єктивної оцінки землі (земельних ділянок) відчувають як державні, так і муніципальні органи виконавчої влади з метою ефективного управління земельними ресурсами та проведення раціональної земельної і податкової політики.
У міру розвитку ринкових відносин в сучасній Росії земля поступово стає товаром, тобто об'єктом господарського обороту, і як будь-який товар земля повинна мати споживчу і ринкову вартість. Стратегічна мета державної політики у сфері землі та іншої нерухомості - забезпечення умов для ефективного використання та розвитку нерухомості в інтересах задоволення потреб суспільства і громадян. Земля в Російській Федерації як природний ресурс, об'єкт нерухомості і основний засіб виробництва підлягає вартісній оцінці. [12]
Оцінка - це розрахункова або експертна вартість об'єкта нерухомості, або якого-небудь речового інтересу в ній, проведена уповноваженою особою, фахівцем з аналізу та оцінки нерухомості. Процес оцінювання - певна послідовність процедур, що використовується для одержання оцінки. Процес зазвичай завершується звітом про оцінку, що додає доказову силу оцінці вартості. Звіт про проведену роботу з отримання оцінки містить опис нерухомості та характеристику обставин чи обмежуючих умов, при яких дана оцінка зберігає своє значення. Звіт повинен містити докладний опис оцінюваної нерухомості та дату проведення оцінки. У звіт також включаються необхідні допоміжні відомості та опис проведеного аналізу. У світовій оціночній практиці виділяють два види оцінки вартості земельних ділянок: масову (для цілей оподаткування чи інших державних цілей) і одиничних об'єктів земельної власності (індивідуальну оцінку).
У результаті проведення державної кадастрової оцінки буде отримана реальна картина вартості земель (земельних ділянок) на території Російської Федерації, що дозволить здійснювати більш ефективне управління земельними ресурсами та пов'язаних з ними об'єктами нерухомості, а також проводити збалансоване планування дохідної частини бюджетів усіх рівнів (в межах платежів, що надходять від земельного податку та орендної плати), стимулювати розвиток інвестиційних процесів і розвиток економіки в цілому.
Система земельного кадастру, діючи спільно з системою державної реєстрації прав на земельні ділянки та пов'язаними з ними поліпшеннями, забезпечує:
? Правовласників - гарантіями прав на майно;
? систему оподаткування - актуальними відомостями про об'єкти оподаткування;
? ринок нерухомості - відкритою і достовірною інформацією про земельні ділянки та пов'язаних з ними поліпшеннях;
? систему органів державного і муніципального управління - інформацією для формування і проведення державної політики у сфері землі та нерухомості, а також планування та розвитку територій.
Роботи з проведення державної кадастрової оцінки земель ведуться Федеральною службою державної реєстрації, кадастру і картографії, її територіальними органами та перебувають у його веденні підприємствами та організаціями відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 25 серпня 1999 року № 945 « Про державну кадастрової оцінці земель »та Постановою Уряду Російської Федерації від 8 квітня 2000 року № 316« Про затвердження правил проведення державної кадастрової оцінки земель ». До зазначених робіт також можуть залучатися особи, які мають ліцензію на оцінну діяльність.
Результати державної кадастрової оцінки земель заносяться до державного земельного кадастру, де, грунтуючись на відомостях про земельні ділянки та їх правовласників, повинні використовуватися в цілях встановлення об'єктів оподаткування, платників податків, визначення податкової бази, податкових пільг, а також ставок земельного податку.
1.3 Правові основи державної кадастрової оцінки землі
За останні п'ятнадцять років була розроблена, затверджена і впроваджена в практику оціночної діяльності цілісна система нормативного правового забезпечення. Вона включає наступні документи:
) Федеральний закон від 29 липня 1998 року № 135-ФЗ «Про оціночної діяльності в Російській Федерації»;
) Земельний кодекс Російської Федерації (статті 65 і 66);
) Постанова Уряду Російської Федерації від 25 серпня 1999 року № 945 «Про державну кадастрової оцінці земель»;
) Постан...
