відповідальності є вчинене правопорушення - винне протиправне діяння, вчинене дієздатним людиною (громадянином, посадовою особою) або юридичною особою і заподіяло шкоду іншим суб'єктам права.
Умовами настання відповідальності виходячи з категорії є:
- протиправні дії (бездіяльність) правопорушника;
- вина правопорушника у формі умислу або по необережності;
- шкода, заподіяна протиправними винними діями (бездіяльністю) правопорушника;
- причинний зв'язок між протиправними винними діями (бездіяльністю) правопорушника і заподіяною ним шкодою.
Підстава настання юридичної відповідальності і її умови - це два взаємопов'язаних, взаємообумовлених поняття. Правопорушення як підстава настання юридичної відповідальності є юридичним фактом. Умови юридичної відповідальності - це обставини, від яких залежить наступ юридичної відповідальності.
Об'єктом трудового правопорушення є трудові, а також пов'язані з ними суспільні відносини. Трудове законодавство покликане регулювати, насамперед, ті суспільні відносини, які складаються в процесі трудової діяльності. Однак особливістю трудового права є те, що згідно зі ст. 1 ТК РФ в предмет його правового регулювання входять відносини, тісно пов'язані з трудовими, це відносини по:
- організації праці та управління працею;
- працевлаштування у даного роботодавця;
- професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників безпосередньо у даного роботодавця;
- соціального партнерства, ведення колективних переговорів, укладання колективних договорів і угод;
- участі працівників і професійних спілок у встановленні умов праці та застосування трудового законодавства у передбачених законом випадках;
- матеріальної відповідальності роботодавців і працівників у сфері праці;
- державному контролю (нагляду), профспілковому контролю за дотриманням трудового законодавства (включаючи законодавство про охорону праці) та інших нормативних правових актів, містять норми трудового права;
- вирішення трудових спорів;
- обов'язковому соціальному страхуванню у випадках, передбачених федеральними законами.
Об'єктивна сторона трудового правопорушення - це сукупність зовнішніх ознак, що характеризують дане правопорушення. До них відносяться: діяння; протиправність (формальний аспект); шкідливий результат (змістовний аспект); причинний зв'язок між діянням і шкідливим результатом (шкідливий результат повинен бути наслідком, а сама поведінка - причиною саме цього результату).
Об'єктивна сторона трудового правопорушення може виражатися в самих різних діях або бездіяльності, які порушують трудове законодавство. У цьому зв'язку надзвичайно важливим є чітке визначення кола нормативних актів, які включаються в поняття «трудове законодавство».
У ст. 5 lt;consultantplus://offline/ref=04C58E44994DFB98BB8A47AFDBA819C375E373E4514A64B81946FAF5A4597449DE185D42C3h7Mgt; ТК РФ зазначено, що трудове законодавство (включаючи законодавство про охорону праці) складається з Трудового кодексу РФ, інших федеральних законів і законів суб'єктів Російської Федерації, що містять норми трудового права.
Таким чином, виходячи з буквального тлумачення цієї норми, об'єктивну сторону цього правопорушення утворюють лише діяння, порушують приписи, встановлені федеральним законом або законом суб'єкта Російської Федерації, але не підзаконним актом.
У цьому зв'язку можна відзначити дві проблеми, пов'язані із застосуванням даної норми.
По-перше, якщо закон містить відсилочну норму до підзаконного акту. Наприклад, згідно зі ст. 66 lt;consultantplus://offline/ref=79DD8D4B30439D2CB76D7D43BEF5BC809C9E22E2AFB69A2104735849B6E6C88AF67218F2926C77Q7i2Mgt; ТК РФ форма, порядок ведення та зберігання трудових книжок, а також порядок виготовлення бланків трудових книжок і забезпечення ними роботодавців встановлюються Урядом РФ. Якщо роботодавець або відповідна посадова особа порушує порядок ведення трудової книжки, встановлений постановою Уряду РФ, чи можуть його дії кваліфікуватися як порушення трудового законодавства? Як нам видається, відповідь на це питання має бути негативним. Однак правозастосовна практика йде по іншому шляху.
По-друге, певні складнощі в ряді випадків може викликати формулювання «закон, що містить норми трудового права». Наприклад, професійна діяльність державних цивільних службовців регулюється Федеральним lt; consultantplus://offline/ref=79DD8D4B30439D2CB76D7D43BEF5BC809D982DE1ABB69A2104735849QBi6M gt; законом «Про державну цивільну службу Російської Федерації» від 27 л...
