ціонуванню суду присяжних. Сюди можна віднести невідповідність матеріального і процесуального права, невдалий склад Тимчасових комісій, що складали список присяжних.
Ментальні причини кризи полягали в тому, що інститут присяжних за своєю сутністю суперечив умовам самодержавної Росії, він виявився для неї занадто радикальним нововведенням. І.В. Гессен зазначав: «З перших днів виявилося, що новий інститут увійшов до державний організм чужорідним тілом, яке за загальним фізіологічному закону повинно бути асимільоване або відкинуто».
Положення було загострене та умовами внутрішньополітичному житті країни. Непередбачуваність рішень присяжних у справах, що носять політичний відтінок, не відповідала прагненням уряду забезпечити порядок у країні. Правлячі кола постаралися вилучити з відання суду присяжних такі злочини, як опір владі, вбивство і замах на вбивство посадової особи і тому подібні. Криза почалася з прийняття закону 9 травня 1878, тимчасово вилучити з компетенції присяжних засідателів злочини такого роду.
Під впливом сукупності юридичних, ментальних і політичних причин з 1878 по 1889 рік було прийнято більше десяти тимчасових і постійних законів, значно змінили законодавство про присяжних. Фактично був створений новий суд присяжних, що відрізняється істотно від подібного інституту зразка 1864 года.
Під контрреформою в області суду присяжних мається на увазі перегляд Судових статутів, спрямований на обмеження, і по можливості, ліквідацію розгляду справ за участю присяжних засідателів. Причини цих перетворень бачилися лише наслідком «зростання революційного руху в країні і виникнення другої революційної ситуації».
У роки кризи був значно поліпшений склад засідателів. По-перше, всі присяжні через введення вимоги вміння читати російською стали обиратися тільки з числа грамотних людей. По-друге, на 8-10% скоротилося число селян, що були найбільш бідними і неосвіченими серед присяжних засідателів. По-третє, було вжито заходів щодо залучення до участі в судочинстві досить заможних людей і виключенню зі складу присяжних засідателів осіб малозабезпечених і недостатньо самостійних у своїх судженнях.
У роки кризи були покращені і деякі сторони пристрою суду присяжних, що призвело до більш успішному функціонуванню досліджуваного правового інституту. Були змінені і окремі процедури судочинства. Так, обмеження права невмотивованого відводу сторонами з шести - дванадцяти до трьох засідателів, хоча процесуально і зрівнювало боку, але тим самим обмежувало права підсудних. Тим не менше, більшість законодавчих актів, прийнятих у період кризи, позитивно відбилися на діяльності суду присяжних.
Загальним результатом кризи стало народження оригінального російського варіанту суду присяжних, серйозно відрізняється від того, що було кілька умоглядно створено укладачами Судових статутів 1864 року й більш відповідає вимогам російської жізні.період - 7 липня 1889 - 4 березня 1917 року.
Третій період - час еволюційного розвитку російського суду присяжних, воно тривало з закінчення кризи 1878-1889 року до початку законодавчої діяльності Тимчасового уряду з реорганізації суду присяжних. У його продовженні суд присяжних діяв за законами, встановленими в попередній період.
У 70-80 -е роки XIX століття суд присяжних був досить сильно змінений і приведений у відповідність з умовами та вимогами російського життя. Тому не було необхідності що - небудь серйозно міняти в ньому після завершення кризи. У 1895 році була проведена ревізія судових місць Російської імперії. Її результати спростували «несприятливі відгуки про суд присяжних». Таким чином, в середині 90-х років XIX століття відбулося усвідомлення того, що російський суд присяжних, в його варіанті, створеному в 1878-1889 роках повністю задовольняє здійсненню цілей правосуддя.
Законом від 3 червня 1894 були спрощені процедури прийняття засідателями присяги, а також роз'яснені судом їх прав, обов'язки і відповідальність. Законом 2 березня 1910 присяжні засідателі отримали право знати яке покарання або інші наслідки їх вирішення загрожують підсудному, так знімався джерело непорозумінь, що мали досить часто місце через те, що присяжні, маючи невірне уявлення про те, яке покарання загрожує обвинуваченому, виправдовували свідомо винних людей.
Після прийняття закону 2 березня 1910 присяжні засідателі отримали можливість більш об'єктивно підходити до вирішення долі підсудних, так була усунена грунт для докорів «суддів громадської совісті» в несправедливій м'якості вироків.
Репресивність суду присяжних після завершення кризи стала зростати. Якщо в 1878-1889 роках вона становила в середньому по Росії 61,3%, то в 1890-і роки вона зросла до 65,5%, але в 1900 -е роки зни...