ніципальну і державну службу важливо виключити відхилення в цьому відношенні, наслідки яких для державної політики непередбачувані Причому такі відхилення можуть проявитися і в рамках поточної роботи на посаді, тому необхідність отримати меддовідку 001-ГС/у виникає щороку для держслужбовців і раз на два року для муніципальних службовців. Це прописано
в законодавстві. Вважається, що деякі аспекти медичної складової також можуть варіюватися залежно від рівня тієї чи іншої посади. Багато в чому ситуацію має право контролювати і кілька видозмінювати сам роботодавець. Завдання службовця - слідувати тим вимогам, які до нього пред'являються (звичайно ж, в рамках нормативів).
Порушення в порядку відбору на держслужбу - це серйозна річ Це загрожує санкціями щодо не тільки самого порушника, але також щодо тих, хто повинен був контролювати процес Таким чином, в область відповідальності виявляються залученими і начальник структурного підрозділи установи муніципальної служби, і. безумовно, відповідальна за перевірку медичної профпридатності посадова особа даної установи, і той медичний працівник, який підписував документ про профпридатність.
Відзначимо на закінчення, що можуть вступати в силу і багато інших чинників відбору муніципальних службовців. Взагалі існування таких чинників говорить явно про те що муніципальна служба, а також державна служба, як більш широке поняття контролюються строго і є областю, доступною лише обраним. В даному випадку це абсолютно нормально, оскільки мова йде про управління цілою державою на тому чи іншому рівні.
Відбір фахівців для роботи в органах влади і управління пов'язаний з необхідністю подолання серйозних недоліків та вирішення відповідних проблем.
Зокрема, в одному з досліджень експерти, відповідаючи на запитання: «Які істотні недоліки проявляються при підборі кадрів на державну і муніципальну службу?», назвали наступні:
1.Протекціонізм, висування працівників за принципами особистої відданості - 35%.
. Відсутність серйозних конкурсів на заміщення вакантних посад - 30%.
. Некомпетентність самих працівників, які займаються питаннями підбору і виховання кадрів - 17,5%.
. Суб'єктивізм при оцінці ділових і особистісних якостей працівника - 12,5%.
. Недостатнє використання в цій роботі демократичних начал - 2,5%.
Відповідно, 80% експертів вважають, що основні недоліки у підборі непрофесійних кадрів обумовлені навіть не недосконалістю методів, а причинами більш «низького рівня» - небажанням їх використовувати і підбирати кадри, керуючись діловими і моральними критеріями.
Однією з проблем є відсутність досить чітко сформульованих вимог до фахівців державної та муніципальних служб. Так у статті 6 (пункт 4) Федерального Закону про основи державної служби Російської Федерації визначені лише загальні вимоги, які претендують на зайняття державних посад, яким, зокрема, необхідно мати:
«... Для вищих і головних державних посад державної служби - вищу професійну освіту за спеціалізацією державних посад державної служби або освіта, вважається рівноцінним, з додатковим вищою професійною освітою за спеціалізацією державних посад державної служби;
для провідних і старших державних посад - вищу професійну освіту за спеціальністю «державне управління» або за фахом державних посад або освіта, вважається рівноцінним;
для молодших державних посад державної служби - середню професійну освіту за спеціалізацією державних посад державної служби або освіта, вважається рівноцінним.
Рішення про визнання освіти рівноцінним приймається федеральним органом з питань державної служби ».
У цьому законі, і у відповідних підзаконних актах і методичних розробках, відсутні досить чіткі стандарти знань, які відповідають різним посадовим рівням.
Таким чином, конкурсний відбір при вступі на муніципальну службу має важливе значення, тому проведемо аналіз конкурсного відбору при вступі на муніципальну службу на прикладах муніципальних утворень в наступному розділі роботи.
2. Аналіз конкурсного відбору при вступі на муніципальну службу на прикладах муніципальних утворень
. 1 Конкурсний відбір при вступі на муніципальну службу на прикладі Адміністрації міста Іжевська
Для дослідження вибираємо Адміністрацію міста (виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти Місто Іжевськ), яка наділяється Статутом міста Іжевська повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення та повноваженнями для здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування фед...
