ьної економіки, її стабільність і стійкість, здатність до постійного відновлення і самовдосконалення " [2]. p> Продовольча безпека - Це сукупність економічних відносин у суспільстві, що виникають з приводу забезпечення всіх його членів продуктами харчування, відповідними нормативами за якістю та кількістю. При такому підході стає можливим перевести вирішення проблеми на рівень держави, метою якої є забезпечення всім громадянам постійного доступу до достатнього кількістю продуктів харчування. Ця політика, як нам представляється, повинна спиратися в основному на чотири принципи: 1) наявність, 2) стабільність, 3) ефективність використання, 4) доступність, під якими мається на увазі, що:
продукти харчування повинні матися в наявності в результаті місцевого виробництва, використання запасів або імпорту;
наявність продуктів має бути стабільним. Люди мають щоденні потреби, які не повинні страждати від раптово сталися або значних змін;
продукти харчування повинні відповідним чином перероблятися, зберігатися і консервуватися, споживачі повинні бути впевнені в тому, що споживаються ними продукти прийнятної якості і безпечні для здоров'я, харчування має бути збалансованим;
продукти харчування повинні бути доступні як щодо їх фізичної наявності, так і щодо купівельної здібності. Чотири згаданих вище принципу універсальні для всіх часів і всіх країн.
Забезпечення продовольчої безпеки країни пов'язане з ризиками, які можуть істотно її послабити. До них відносяться: - макроекономічні ризики, викликані погіршенням кон'юнктури світових цін на окремі товари російського експорту і підвищенням цін на імпортне продовольство; - природні та техногенні ризики; - технологічні ризики; - агроекологічні ризики; - соціальні ризики, обумовлені розривом між рівнем життя на селі і в місті; - торгово-економічні ризики; - політичні ризики.
Забезпечення національної продовольчої безпеки пов'язано з подоланням впливу негативних факторів, які формують загрози продовольчої безпеки, що ведуть до зменшення кількості, відсутності або погіршення харчової та енергетичної цінності основних видів харчових продуктів. До них відносяться: - значне перевищення порогової величини насичення внутрішнього ринку імпортною продукцією; - низький рівень платоспроможного попиту населення на харчові продукти; - цінові диспропорції на ринку сільськогосподарської і рибної продукції, сировини і продовольства; - порушення стабільності фінансово-кредитної системи; - недостатній рівень розвитку інфраструктури внутрішнього ринку; - моральне і фізичне старіння матеріально-технічної бази агропромислового та рибогосподарського комплексів; - відставання в інноваційній сфері; - скорочення національних генетичних ресурсів; - можливе розширення виробництва біопалива з сільськогосподарської продукції та сировини; - дефіцит кваліфікованих кадрів.
3. Продовольча залежність і продовольча незалежність
Загострення цінових диспропорцій між промисловістю та сільським господарством, відмова від розумного патерналізму стосовно вітчизняних виробників і практично повне відкриття внутрішнього ринку для імпорту продуктів харчування - усе це підриває базу для самозабезпечення країни продовольством. Але це не означає проведення курсу на повну ізоляцію країни від світового ринку. Світова практика виробила ряд важливих і надійних підходів до вирішення даної проблеми, серед них - гнучка і ефективний захист вітчизняних виробників, регулювання співвідношень, що дозволяють весь імпорт продуктів харчування покривати експортом також продуктів харчування, виробництво яких більш ефективно.
Зараз створюється загроза втрати продовольчої незалежності країни, яка стане доконаним фактом, якщо небезпека не буде вчасно усвідомлена і не будуть прийняті радикальні заходи за її відображенню.
Продукти харчування в життєдіяльності людини, а якщо говорити у світовому масштабі - людства, відіграють особливу роль. Експерти вважають, що вже за життя нинішнього покоління продовольча проблема може перерости в глибокий міжнародний криза.
Сьогодні більше половини населення живе за межею бідності. Положення Росії не тільки складне, але й небезпечне. У ході реформ сільське господарство отримало удар, порівнянний за результатами з ядерною війною. Особливо постраждала основа всього сільського господарства - втрачається родючість грунту, яка не одержує добрив. Вирізана половина поголів'я великої рогатої худоби, птиці і майже всі вівці, свині. Капіталовкладення в село зменшилися приблизно в 200 разів. За кордону завозять до 40 відсотків продовольства. Це статистичні дані, а фактично буває і більше. Тобто це показник того, що ми вже на межі втрати продовольчої безпеки [3]. Безморозний період у нас 120-130 днів. Враховуючи період вегетації різних культур, хліборобам доводиться з величезними зусиллями укладатися в ці терміни вирощування. На період збирання у нас припадає максимум дощів, т...
