ної речі тощо Однак і форми недержавного заохочення повинні відповідати вимогам чинного законодавства. p> По механізму впливу заохочення може бути безпосереднім і опосередкованим. Безпосереднє заохочення здійснюється на основі заохочувальних норм у формі односторонніх правозастосовних актів по відношенню до конкретного суб'єкта. Це може бути нагородження орденом, премією, цінним подарунком і т.д. Особливість безпосереднього заохочення полягає в тому, що воно застосовується за певну заслугу. p> Опосередковане заохочення має інший механізм реалізації. Воно також починається з видання нормативного акту, містить заохочувальну норму. Тим самим держава висловлює схвальне відношення до вчинення досить широким або відносно невизначеним колом осіб будь-яких корисних дій. До цих осіб звернений заклик до вибору ними бажаного з точки зору держави варіанту поведінки. Але само заохочення реалізується безпосередньо адресатом заохочувальної норми через досягнення більш високих показників і не вимагає яких-небудь додаткових рішень з боку владних органів, як це відбувається при безпосередньому заохоченні. В основі опосередкованого заохочувального механізму лежать, наприклад, такі приклади, як зниження податку або звільнення від нього підприємств у пріоритетних галузях народного господарства, зміна нормативів, процентних ставок та інших подібних регуляторів. p> Необхідно уточнити, що безпосереднє заохочення не слід ототожнювати з прямими методами управлінського впливу, так як заохочення-це завжди метод не прямого, а непрямого управління. У даному випадку мова йде не про ступінь категоричності того чи іншого заохочувального приписи, а про спосіб придбання самої заохочувальної міри. p> При розгляді заохочувального методу під іншим кутом, наприклад з точки зору характеру прояву, можна виділити заохочення абсолютне і відносне. Абсолютне заохочення виражається у формі нагородження або надання благ іншим передбаченим законом способом, коли заохочується особа отримує конкретні додаткові блага матеріального або морального характеру, якими він раніше не володів. Припустимо, якщо за самовіддані дії при гасінні пожежі громадянин нагороджений медаллю В«За відвагу при пожежі В», то в цій ситуації він безпосередньо отримуєВ« нове благо В», нові права і обов'язки додатково до того, що у нього було до цього моменту. p> Відносне заохочення як одна з модифікацій заохочувального методу спостерігається на тлі протилежної методу- примусу. Прикладом може служити кримінально-правове заохочення та аналогічне заохочення в адміністративному праві. Ці заходи мають своїм вмiстом не надання громадянам-об'єктах управління яких винагород у вигляді певних благ, а лише зниження або усунення кримінально-правового або адміністративно-правового обтяження. Чи можна у звичайній обстановці вважати благом незначне адміністративне стягнення? Безумовно, немає. Благом воно може сприйматися лише щодо застосування більш серйозних каральних кримінально-правових або адміністративно-правових заходів. Відносність подібного виду заохочення виявляється в тому, що відбувається як би накладення на примус. На відміну від абсолютного, відносне заохочення може частково або навіть повністю нейтралізувати покарання (стягнення). Представивши покарання і заохочення у вигляді векторів з протилежного спрямованістю, можна помітити, що абсолютна величина заохочувального вектора не може перевищувати величину негативного. p> Виходячи з територіального масштабу впливу метод заохочення може бути централізованим і децентралізованим. Це пов'язано з тим, що державні органи являють собою розвинену систему, в якій певними повноваженнями заохочувального характеру володіють практично всі ланки. Незважаючи на деяку умовність даного поділу, можна вважати, що застосування заохочувального впливу верхніми ланками ієрархічної драбини відноситься до централізованого заохоченню, що адресатами і громадською думкою сприймається найчастіше як більш цінне і авторитетне, наприклад присудження вищих нагород і відзнак РФ, що входять до неї республік. p> Важливу роль виконує і децентралізоване заохочення. Воно більш динамічно, оперативно і відповідно може значно посилити ефективність управляючого впливу. Прикладом децентралізованого заохочення може служити застосування заохочувальних санкцій місцевими Радами народних депутатів, встановлення радою трудового колективу підприємства премій для некурців, радою керівників колгоспів і радгоспів винагороди за пошук паліїв сільськогосподарських об'єктів тощо [1]
У цілому централізовані і децентралізовані методи заохочення мають не суперечити, а, навпаки, доповнювати один одного, тим самим підвищуючи трудову та громадську активність громадян. Так, на деяких підприємствах розмір премій за підсумками року для працівників, нагороджених орденом або медаллю, був збільшений на і10%, двома і більш нагородами-на 15%
Більш повну характеристику методу заохочення дає уточнення функцій, які виконує цей метод у процесі ...