итуцій, статутів, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Федерації.
Конституція Російської Федерації грає принципово важливу роль у правовому регулюванні державної служби. У ній, зокрема, визначені компетенція Президента, Ради Федерації і Державної Думи за призначенням на посади та звільненню з посади державних службовців. Вона містить і деякі інші положення, що стосуються підбору і розстановки керівних кадрів державних органів.
Система державної служби включає в себе наступні види державної служби:
1. державна цивільна служба;
2. військова служба;
3. правоохоронна служба.
Державна цивільна служба підрозділяється на федеральну державну цивільну службу і державну цивільну службу суб'єкта Російської Федерації.
Військова служба і правоохоронна служба є видами федеральної державної служби (ст. 2 ФЗ).
Військова служба - це вид федеральної державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян на військових посадах або на військових посадах у випадках і на умовах, передбачених федеральними законами і (або) нормативними правовими актами Президента Російської Федерації, у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових (Спеціальних) формуваннях та органах, які здійснюють функції щодо забезпечення оборони і безпеки держави. Таким громадянам присвоюються військові звання (ст. 6 ФЗ).
Закон виділив правоохоронну службу в якості особливого виду державної служби, не тільки встановив ознаки правоохоронної служби і ввів пов'язане з ним поняття посад правоохоронної служби, а й передбачив необхідність прийняття федерального закону про відповідне вигляді державної служби [8].
Під правоохоронної службою розуміється професійна службова діяльність громадян на посадах правоохоронної служби в державних органах, службах та установах, які здійснюють функції по забезпеченню безпеки, законності та правопорядку, боротьби з злочинністю, захисту прав і свобод людини і громадянина. Слід зазначити, що відмітною ознакою правоохоронної служби є виконання правоохоронних функцій на відповідних правоохоронних посадах.
У Законі досить виразно проводиться ідея професійної державної служби (професійної службової діяльності) для основної частини чиновників і заохочується тривале перебування на державній службі з нарощуванням службового стажу і послідовним присвоєнням спеціальних чиновних рангів, закріплюють положення службовця в ієрархії. При цьому введення для цивільних службовців класних чинів замість кваліфікаційних розрядів реанімує саме поняття В«чиновникВ» у його нейтральному і формальному значенні. p> Відповідно до Федерального закону В«Про державну цивільну службу Російської Федерації В»державні посади Російської Федерації і державні посади суб'єктів Російської - Це посади, встановлювані Конституцією Російської Федерації, федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень федеральних державних органів, і посади, встановлюються конституціями (статутами), законами суб'єктів Російської Федерації для безпосереднього виконання повноважень державних органів суб'єктів Російської Федерації (ст. 1 ФЗ) [9].
Посади державної служби поділяються на посади федеральної державної служби, військові посади і посади правоохоронної служби. Посади державної служби можуть засновуватися федеральним законом або іншим нормативним правовим актом Російської Федерації, законом або іншим нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації в метою забезпечення не тільки повноважень державних органів, а й безпосередньо функцій і повноважень Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. p> Державна цивільна служба Російської Федерації - це вид державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян Російської Федерації на посадах державної цивільної служби Російської щодо забезпечення виконання повноважень федеральних державних органів, державних органів суб'єктів Російської Федерації, осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації, та осіб, що заміщають державні посади суб'єктів Російської Федерації (включаючи перебування у кадровому резерві та інші випадки) (ст. 3 ФЗ).
Взаємозв'язок цивільної служби та державної служби Російської Федерації інших видів забезпечується на основі єдності системи державної служби Російської Федерації та принципів її побудови та функціонування, а також за допомогою:
В· співвідносності основних умов і розмірів оплати праці, основних державних соціальних гарантій;
В· встановлення обмежень і зобов'язань при проходженні державної служби Російської Федерації різних видів;
В· обліку стажу державної служби Російської Федерації інших видів при обчисленні стажу цивільної служби;
В· співвідносності основних умов державного пенсійного забезпечення громадян, які проходили державну службу Російської Федерації [10].
Взаємозв'...
