тного регулювання, які не забезпечують необхідної ефективності, повністю себе дискредитували.
В умовах високої інфляції ЄТС зіграла позитивну роль, компенсувавши зростання споживчих цін і забезпечивши необхідну диференціацію оплати праці відповідно до його складністю. Сьогодні Єдина сітка повністю вичерпала свої можливості.
Жорсткі рамки ЄТС, а також вимоги нового ТК НЕ дозволяють здійснити систематизацію діючих зарплатних нормативів. У умовах інфляції, що знижується стає невиправданою і жорстка схематизація посад, що не дозволяє враховувати особливості праці бюджетників, які не мотивуюча їх до зростання продуктивності, не підвищує їх зацікавленості в ефективному функціонуванні бюджетних організацій, скажімо, школи або лікарні.
Зі зміною системи міжбюджетних відносин принципи функціонування ЄТС вступили в протиріччя і з чинним законодавством: регіональні та муніципальні бюджети сьогодні самостійні і вправі фінансувати соцсектор місцевого підпорядкування за свій рахунок.
Єдині для всіх територій тарифні ставки та оклади ЄТС Але ж не в повній мірі враховують диференціацію рівнів вартості життя по суб'єктах Федерації, що зумовлює необхідність різнорівневої зарплати по регіонах [6, 48]. p> Про те, що умови життя в різних районах Російської Федерації неоднакові, свідчать наступні дані: підраховано, що, наприклад, в Сибіру людина витрачає більше, ніж у центральних районах, на харчування - на 6,7%; на одяг, білизна, взуття - на 16,6%; на паливо - на 108,6 %. Ці відмінності умов життя і праці компенсуються працюючим через районні коефіцієнти до заробітної плати за тарифом. Вони встановлюються для працівників підприємств, розташованих у північних районах, на Далекому Сході. Розмір цих коефіцієнтів коливається від 1,1 до 2,0.
При формуванні кожної з галузевих систем, перш за все, враховуються зміст і умови праці, обсяги бюджетних асигнувань та наявність позабюджетних коштів. Оскільки результати праці бюджетників у меншій мірі, ніж на виробництві, піддаються прямому обліку, головними чинниками зарплатної диференціації є рівень освіти, кваліфікація, спеціальний стаж, складність і якість праці. Що стосується зарплатної структури, то вона змінюється на користь основної - тарифної частини. У цьому зв'язку передбачається впорядкування системи надтарифная виплат, вдосконалення нормування праці, переклад працівників деяких професій (посад) на строкові трудові договори і т.д.
Ще одна особливість реформи пов'язана з розширенням прав регіональних і муніципальних органів влади в частині прийняття рішень про розміри тарифних ставок і окладів, стимулюючих і компенсаційних виплат. Районні коефіцієнти враховують істотні регіональні відмінності, пов'язані з кліматичними умовами життя, з іншими факторами, але не вирішують зарплатну проблему. Слід мати на увазі, що РК істотно змінилися з часу встановлення, а також те, що в ряді регіонів вони вводилися, наприклад, для залучення робочої сили. Сьог...
