І справа не тільки в тому, що розгортання антикризових заходів запізнилося. Одні помилки змінювалися іншими, не кажучи вже про те, як шикувалися пріоритети у витрачанні великих, але зовсім не безрозмірних ресурсів. Показовими в цьому відношенні асигнування в рамках антикризової програми уряду, затвердженої в квітні 2009 р. Сума 2920 млрд. рублів намічена до розподілу наступним чином: підтримка фінансової системи - 46.4%, збереження промислового потенціалу - 26.6, посилення заходів соціального захисту - 15.9, підтримка регіонів -10.3%. Цифри ці говорять самі за себе. p> Широко визнано, що в умовах кризи в першу чергу треба підтримувати споживача, а не виробника і посередника, тобто забезпечувати платоспроможний попит, а не покривати витрати нерентабельного виробництва. Проти цього висувається лише один аргумент: розосереджені дотації будуть легко розкрадені. Віддаючи належне критичному погляду на нашу систему соціального вспомоществованія, необхідно все ж задатися питанням: наскільки довго корупція розглядатиметься як неминуче зло?
Існуючий механізм вироблення та реалізації економічної політики дефектний щонайменше в двох відносинах. По-перше, рішення приймаються В«за закритими дверимаВ». Вихід на них прихований і непідконтрольний суспільству. А по-друге, суперечки в російській правлячій еліті не зачіпають - або зачіпають дуже побічно - власне політичний процес.
Свої відповіді на запитання В«що робити?В» пропонують незалежні експерти. В якій мірі їх рекомендації затребувані - окрема тема. Але їх роль не слід скидати з рахунків хоча б для прояснення (і формування) громадської думки. Найбільш очевидним видається те, чого робити свідомо не слід, якщо виходити з суспільних інтересів. Наприклад, витрачати державні ресурси для порятунку неефективних власників і консервації збиткових виробництв. Притчею во язицех є наш автопром. Звичайно, піти на розорення і прискорену ліквідацію ВАЗа або КамАЗа, як це сталося з заводом, випускав автомобілі В«МосквичВ», неможливо: інші час і місце, інший соціальний контекст. Але чи не дешевше було б оплачувати конверсію цих заводів і перенавчання персоналу з збереженням заробітної плати та соціальних виплат, ніж вперто зберігати безперспективне виробництво? (Один жартівник запропонував вибудувати в Тольятті підприємство з утилізації сходять з конвеєра автомобілів.)
Божевільними представляються високі, нерідко заборонні тарифи на імпортні ліки, на ті ж автомобілі, на такі види продовольства, виробництво яких ми роками не можемо налагодити у власній країні. І вже цілком очевидно, що слід скоротити до мінімуму або взагалі скасувати престижні витрати і перекинути відведені на них ресурси на речі незмірно більш корисні. Зрозуміло, скасувати Олімпіаду в Сочі вже не можна, хоча ясно, що це - чорна діра, куди доведеться кидати в рази більше грошей, ніж спочатку передбачалося, що переміщення жителів з площ, відведених для будівництва олімпійських об'єктів, проходить болісно, ​​а вибудувані споруди після свята стануть надлишковими. Але хіба не можна хоча б запланований саміт АТЕС провести де-небудь в іншому місці, а будівництво переходів на о. Російський відкласти до кращих часів? Чи так вже не можна обійтися без ще однієї державної резиденції в Калінінградській області? Чи не краще замість дорогої демонстрації російського прапора у В«друга ЧавесаВ» та інших подібних ескапад побудувати квартири для звільнених офіцерів? Число таких прикладів можна помножити.
Секторальна перебудова економіки - лише найбільш очевидна завдання на шляху модернізації. Для того щоб вирішити її, не кажучи вже про інших завданнях, необхідно провести глибокі соціально-економічні та політичні перетворення, що зачіпають інтереси впливових громадських кланів. Пунктирно позначити ці завдання можна таким чином.
Послідовна демонополізація російської економіки, цілеспрямоване формування конкурентного середовища з використанням інструментарію законодавчої, виконавчої та судової влади: жорсткий контроль над тарифами в галузях, де діють природні монополії, демонтаж штучно створених монополій, переведення державних корпорацій у приватну власність, ефективний захист малого та середнього бізнесу від корумпованого чиновника і рекетира, поступове зниження податкового тиску на бізнес і повернення підприємцю коштів, що вилучаються нині як бюрократична рента у формі різних поборів.
Активна роль держави в економіці, але не в якості виробника товарів та комерційних послуг, а як регулятора процесів її модернізації: структурної перебудови, перетікання капіталу в сучасні високотехнологічні галузі та виробництва, залучення на пільгових умовах іноземних інвестицій, які сприятимуть створенню та переоснащення таких галузей і виробництв, де Росія безнадійно відстала від передових країн, заміщення дозвільних для бізнесу процедур - реєстраційними і т.д.
Ство...
