вало ніяких додаткових вимог; в якості наймача могло виступати будь-яка фізична особа або юридична особа, визнане суб'єктом цивільних прав. Від особи, що віддає майно внайми, була потрібна ще здатність розпоряджатися річчю.
При підготовці проекту Цивільного Уложення було вирішено змінити термінологію, що служить позначенню суб'єктів договору найму. У порівнянні з діяло тоді, що вживали в цих цілях терміни «хазяїн» і «наемщик» або «наймач», вважали за краще терміни «наймач» і «наймодавець», що вживаються в діючих цивільних законах" .
Що стосується вимог, що пред'являються до суб'єктів договору майнового найму, то передбачалося зберегти колишній підхід: наймач повинен був володіти правоздатністю і дієздатністю, властивими всякому суб'єкту цивільних правовідносин, а наймодавець, у свою чергу повинен був володіти певним правом на майно, в силу якого він міг би віддавати його в найм.
В якості предмета найму законодавство тієї пори визнавала наймана майно.
І законодавство, і доктрина того періоду виходили з положення, що в найм могли передаватися тільки неспоживна речі.
Таким чином, в російському дореволюційному цивільному законодавстві норми, що регулювали відносини житлового найму, спеціально не виділялися. На дані правовідносини поширювалися норми договору майнового найму, в силу якого одна сторона за певну винагороду зобов'язувалася надати іншій свою річ у тимчасове користування.
Спочатку в радянський період розвитку законодавства житловий найм регулювався нормами цивільного законодавства про договір майнового найму.
При всіх кодификациях цивільного законодавства, що мали місце в радянський період, норми про договір майнового найму незмінно включалися в кодифіковані акти, а сам договір майнового найму розглядався в якості самостійного цивільно-правового договору. Розвиток законодавства в цей період йшло шляхом деякого обмеження кола об'єктів майнового найму, скорочення і диференціації термінів найму, збільшення числа спеціальних правил, призначених для регулювання відносин найму за участю, так званих соціалістичних організацій або пов'язаних з передачею в оренду державного майна.
Визначення поняття договору майнового найму залишалося практично незмінним. Договором майнового найму зізнавався такий договір, за яким одна сторона (наймодавець) зобов'язується надати іншій (наймачеві) майно за певну винагороду для тимчасового користування.
Незмінним залишався підхід до визначення предмета договору майнового найму: таким могло служити будь неспоживна індивідуально-визначене майно.
Надалі законодавство пішло по шляху виділення самостійного договору житлового найму. У ЦК 1964 р. норм, що регулюють відносини, пов'язані з передачею в оренду житлових приміщень, серед норм про договір майнового найму взагалі немає, оскільки до цього часу відносини, пов'язані з наймом житла, стали предметом регулювання самостійного договору житлового найму.
У радянський період виявили себе деякі обмеження відносин житлового найму за суб'єктним складом. В якості наймодавців та наймачів і раніше могли виступати і громадяни, і організації. Проте законодавством спеціально передбачалося, що соціалістичні організації мають право здавати в оренду тільки тимчасово невикористовувані б...
