а праві оперативного управління, не можуть визнаватися бюджетними установами. Автономним установою визнається некомерційна організація, створена Російською Федерацією, суб'єктом РФ чи муніципальній освітою для виконання робіт, надання послуг з метою здійснення передбачених законодавством РФ повноважень органів державної влади, повноважень органів місцевого самоврядування у сферах науки, освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту, зайнятості населення, фізичної культури і спорту (п.1 ст.2 Федерального закону Про автономні установи ).
Для здійснення своєї діяльності, освітні заклади мають право вибрати і будь-яку іншу організаційно-правову форму, яка передбачена цивільним законодавством для некомерційних організацій.
Освітнє установа - це некомерційна організація, створена з метою здійснення освітнього процесу, спрямованого на виховання і навчання громадян за допомогою реалізації встановлених освітніх програм. Офіційне визначення освітнього закладу сформульовано в ст.12 Законі РФ Про освіту .
Вид того чи іншого освітнього закладу визначається залежно від того, хто є його засновником. Засновниками освітніх установ можуть бути:
органи державної влади Російської Федерації (суб'єктів РФ), органи місцевого самоврядування;
вітчизняні та іноземні організації будь-якої форми власності, їх об'єднання (асоціації та спілки);
вітчизняні та іноземні громадські та приватні фонди;
громадські та релігійні організації (об'єднання), зареєстровані на території Російської Федерації;
громадяни Російської Федерації та іноземні громадяни.
Склад засновників освітнього закладу може бути обмежений у двох випадках.
По-перше, установи, що реалізовують військові професійні програми, можуть створюватися тільки Урядом РФ.
По-друге, спеціальні навчально-виховні заклади закритого типу для дітей і підлітків з девіантною (суспільно небезпечним) поведінкою можуть бути створені тільки федеральними органами виконавчої влади РФ і (або) суб'єктів РФ.
В даний час існує три основних види освітніх установ:
державні (федеральні або знаходяться у віданні суб'єкта РФ);
муніципальні;
недержавні (приватні; установи громадських і релігійних організацій (об'єднань)).
У якості засновників державних і муніципальних освітніх установ можуть виступати органи державної влади Російської Федерації, суб'єктів РФ, або органи місцевого самоврядування. Майно державних і муніципальних освітніх установ (і бюджетних, і автономних) знаходиться у власності органу державної влади Російської Федерації (суб'єкта РФ, органу місцевого самоврядування). Фінансування діяльності бюджетних освітніх установ повністю або частково здійснюється з відповідного бюджету або державного позабюджетного фонду на основі кошторису доходів і витрат. Розмір виділених коштів визначається за нормативами фінансування, виходячи з розрахунку витрат на одного вихованця або навчається, а також на іншій основі. Власник бюджетного освітньої установи здійснює безпосередній контроль за використанням грошових коштів відповідно до встановленої кошторисом. У найменуванні бюджетних освітніх установ стоять абревіатури ГОУ (державний освітній заклад) або МОУ (муніципальне освітній заклад).
Майно, яким власник наділяє державне або муніципальне освітній заклад, закріплюється за ним на праві оперативного управління. Подоператівним управлінням розуміється право володіння, користування і розпорядження майном за його призначенням, в межах, встановлених законом, відповідно до цілей діяльності і певними власником завданнями. Бюджетні освітні установи не має права відчужувати або іншим чином розпоряджатися (продавати, здавати в оренду, надавати в заставу і т.д.) закріпленим за ним майном, а також майном, придбаним за рахунок коштів, виділених йому власником за кошторисом. Однак якщо бюджетне освітня установа надається право здійснювати приносить доходи діяльність, то отримані від такої діяльності доходи, так само як і придбане за рахунок цих доходів майно, вступають у самостійне розпорядження установи і враховуються на окремому балансі.
Діяльність бюджетних державних і муніципальних освітніх установ регулюється типовими положеннями, які затверджуються Урядом РФ. Відповідно до даних положеннями бюджетної освітні установи розробляють свої статути. Статут - це один з видів установчих документів, на підставі якого діє юридична особа. Вимоги, що пред'являються до статутів освітніх установ, перераховані в ст.13 Закону РФ Про освіту .
Оскільки Федеральний закон від 3 листопада 2006 № 175-ФЗ діє порівняно недавно, то ...
