екту перелік випадків, при яких нараховані платежі можуть бути визнані безнадійними до стягнення, скорочений практично в два рази в порівнянні з переліком, спрямованим листом Служби від 16 жовтня 2014 № АС- 08-21/5 538. При цьому пропозиції Служби грунтувалися на результатах аналізу та узагальнення сформованої правозастосовної практики.
Листом Служби від 29 січня 2015 № АС - 08-21/356 пропонувалося повернутися до переліку підстав списання нарахованих платежів до бюджету, визнаних безнадійними до стягнення, раніше запропонованих Службою. Разом з тим представниками Мінфіну Росії в доопрацьованій версії Проекту (отримана в робочому порядку) пропозиції Служби враховані не в повному обсязі.
Одночасно передбачено повторне звернення до Мінфіну Росії з пропозицією про внесення змін у нормативні правові акти з питання закріплення коду класифікації доходів бюджетів, призначеного для обліку сум грошових стягнень (штрафів) за постановами, винесеним мировим суддею, за Судовим департаментом при Верховному Суді Російської Федерації. З даного питання Служба зверталася до Рахункової палати Російської Федерації листом від 23 січня 2015 № АС - 02-18/229 з проханням висловити позицію Рахункової палати Російської Федерації щодо питання про можливості закріплення коду класифікації доходів бюджетів, призначених для обліку надходжень сум грошових стягнень (штрафів) за постановами, винесеним світовими суддями за частиною 1 статті 20.25 КоАП РФ, за Судовим департаментом.
2.13 Здійснення повноважень в рамках адміністративного провадження та представлення інтересів Федеральної служби фінансово-бюджетного нагляду в судових органах
У звітному періоді Службою було винесено 29923 (за 2013 рік - 24169) постанови про притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб, юридичних осіб і громадян, що на 24% більше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Однією з причин стало внесення змін до КоАП РФ нових складів статей про адміністративні правопорушення за порушення у фінансово-бюджетній сфері.
У 2014 році на виконанні Служби перебувало 271 (аналогічний показник минулого року - 222) скарга на постанови структурних підрозділів центрального апарату (територіальних органів) Служби у справах про адміністративні правопорушення, з них по 185 (аналогічний показник минулого року - 163) скаргам були винесені рішення (таблиця 10), 25 (аналогічний показник минулого року - 18) скарг не були прийняті до провадження і повернені заявникам, розгляд по 61 (аналогічний показник минулого року - 41) скарзі перейшло на наступний рік. В рамках адміністративного провадження за вказаними скаргами на основі аналізу матеріалів справ було підготовлено 937 (аналогічний показник минулого періоду - 647) проектів процесуальних документів - ухвал, запитів, доручень, передбачених КоАП РФ, повідомлень, супровідних листів.
Таблиця 10
Відомості про кількість оскаржених (опротестованих) постанов по справах про адміністративні правопорушення в порівнянні з аналогічним періодом минулого року
№ п/пНаіменованіе2013 год2014 годКоличество оскаржених (переглянутих) постанов, за якими в зазначений період винесено рішення 163185Колічество постанов, залишених без зміни за результатами розгляду скарг (протестів) 113131Колічество змінених постанов за результатами розгляду скарг (протестів) 286Колічество скасованих постанов і про повернення справ на новий розгляд у зв'язку з істотним порушенням процесуальних требованій410Колічество припинених постанов у зв'язку зі зверненням в суд36Колічество скасованих постанов за результатами розгляду скарг (протестів) за відсутністю події адміністративного правонарушенія721Колічество скасованих постанов за результатами розгляду скарг (протестів) за відсутністю складу адміністративного правонарушенія77Колічество скасованих постанов за результатами розгляду скарг (протестів) за закінченням терміну давності притягнення до адміністративної ответственності14
У 2014 році до Служби було пред'явлено 4254 заяви і скарги в суди загальної юрисдикції та арбітражні суди:
винесено на користь Служби 1932 рішення, що становить 57% від загального числа розглянутих заяв і скарг;
винесено судами не на користь Служби одна тисяча чотиреста тридцять п'ять рішень, що становить 43% від загального числа розглянутих заяв і скарг;
не ухвалено 887 рішень, що становить 21% від загального числа пред'явлених заяв і скарг.
У судовій практиці спостерігається зниження показника співвідношення виграних судових справ до розглянутих в порівнянні з аналогічним періодом минулого року на 10 процентних пунктів (у 2014 році - 57%, в 2013 році - 67%) (таблиця 11).
Дане зниж...
