ої посади державної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів федерального бюджету.
друге, визначаючи систему державної служби в Російській Федерації (ст. 2), зазначений вище нормативний акт містить норму, що підрозділяються державну службу на види:
державна цивільна служба;
військова служба;
правоохоронна служба.
Пункт 3 зазначеної статті проголошує, що військова та правоохоронна служби є видами федеральної державної служби. Таким чином, вимоги до осіб, які можуть бути допущені до державної служби, повинні бути ідентичними. Отже, суб'єкт даних суспільних правовідносин залишився незмінним, і проходити дану (військову і правоохоронну) службу можуть тільки громадяни Російської Федерації.
третє, норма-дефініція, яку містить ст. 6 зазначеного Закону, являє собою визначення правового поняття "військова служба". Дослівно це "Вид федеральної державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність ГРОМАДЯН на військових посадах в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових (спеціальних) формуваннях та органах, які здійснюють функції щодо забезпечення оборони і безпеки держави ".
Таким чином, знову і знову федеральним законом встановлюється єдиний (Безальтернативний) суб'єкт правовідносин виконання обов'язків державної (в тому числі військової) служби - громадянин Російської Федерації. До слова, повністю відповідно до Конституції Російської Федерації. p> Всі викладене вище показує, що поки ніяких протиріч і колізій у зазначеній частині нормативно-правового акта немає. Але 11 листопада 2003 року даному нормативно-правовому акті з'явилася правова норма, не вкладається в логічне осмислення зазначеного Закону.
У порушення самої структури і логічної послідовності нормативного акту, знехтувавши вимоги юридичної техніки, законодавець доповнює главу 3 ("Система управління державною службою") новою статтею (18.1), якої встановлює: "У Російській Федерації у відповідності з федеральним законом передбачається надходження іноземних громадян на військову службу за контрактом та проходження ними військової служби. На зазначених громадян поширюються положення цього Закону, що визначають правові основи державної служби Російської Федерації ". Отже, встановлюється ще один суб'єкт військово-службових правовідносин. Таким чином, законодавець протиставляє одну правову норму одного і того ж нормативно-правового акта іншій нормі, чим створює явну правову колізію. При цьому не просто дозволяючи вільно інтерпретувати юридичну характеристику суб'єкта даних правовідносин, а по суті справи визначаючи ще одного суб'єкта регульованих суспільних відносин.
Даним некоректним способом внесення змін до нормативний акт законодавець нехтує такими внутрішніми властивостями права, як специфічна структура (Будова) правових норм і юридична техніка їх зовнішнього оформлення, порушує невід'ємну рису права - формальну визнач...
