вного припису правової норми, а в інших випадках, забезпечувати дотримання принципу публічності шляхом інформування населення за допомогою розміщення повідомлень у ЗМІ.
«Правозастосовна практика в різних регіонах (або в рамках одного суб'єкта РФ за різними муніципальним утворенням) з цього питання дуже суперечлива. Так, навіть у більшості міських округів земельні ділянки в оренду для розміщення тимчасових об'єктів надаються без проведення торгів. У той же час є й винятки з цього правила, що передбачають в таких випадках проведення торгів у вигляді аукціону на термін до 5 років (див., наприклад, п. 1 розд. 5 Положення про порядок надання земельних ділянок для цілей, не пов'язаних з будівництвом , затвердженого Постановою мера м. Ростова-на-Дону від 11 жовтня 2006 р.) ».
Третім способом укладення договору оренди державного, муніципального земельної ділянки є подача заяви до компетентного органу громадянином або юридичною особою, зацікавленою в передачі йому земельної ділянки.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечити управління земельними ділянками, що перебувають у їх власності на принципах ефективності, справедливості, публічності, відкритості, прозорості процедури надання таких земельних ділянок. Для здійснення цих принципів зазначені органи зобов'язані прийняти акт, що встановлює процедури та критерії надання земельних ділянок. Державні і муніципальні органи зобов'язані забезпечити підготовку інформації про земельні ділянки, які надаються громадянам та юридичним особам на певному праві, в тому числі, на праві оренди. Як справедливо зазначає М.С. Жевалковіч договір оренди «найбільш повно відповідає цілям ефективного використання державних і муніципальних земель і забезпечує можливість поповнення державного бюджету за рахунок орендних платежів за землю».
Згідно ст. 10 Закону Томської області Закон Томської області «Про надання і вилучення земельних ділянок» для надання в оренду земельної ділянки із земель, що перебувають у державній власності Томської області, зацікавлена ??особа звертається із заявою про надання земельної ділянки в уповноважений обласної орган з управління обласним державним майном. Таким органом є Департамент управління обласним державним майном Томської області.
Даний спосіб укладання договору передбачає кілька варіантів його здійснення в залежності від цілей, для яких надається земельна ділянка.
1. Надання земельної ділянки в оренду для цілей будівництва з попереднім погодженням місця розташування об'єкта (ч.3 ст.30 ЗК РФ). Наприклад, для будівництва торгово-адміністративного будинку. Процедура укладання відповідно до п. 5 ст. 30 ЗК РФ включає наступні стадії: 1) вибір земельної ділянки та прийняття рішення про попереднє погодження місця розміщення об'єкта; 2) виконання щодо земельної ділянки кадастрових робіт, здійснення його державного кадастрового обліку; 3) прийняття рішення про надання земельної ділянки для будівництва. Порядок прийняття рішення про надання земельної ділянки встановлюється ст. 32 ЗК РФ. Згідно п.1 ст. 32 ЗК РФ рішення про попереднє погодження місця розміщення об'єкта є підставою встановлення відповідно до заявок громадян або юридичних осіб, зацікавлених у наданні земельної ділянки для будівництва, і за їх рахунок кордонів такої земельної ділянки та її державного кадастрового облі...
