/p>
негативний імідж співробітників пенітенціарної системи, що створився в суспільній уяві після викриття репресій 1930-х рр.. і порушення прав людини в період функціонування системи ГУЛАГ, істотно знизив престиж даної професії.
Початок 1990-х рр.. ознаменувалося глибокими і якісними перетвореннями кримінально-виконавчої системи, спрямованими на подолання кризових явищ в ній і підвищення ефективності її діяльності. Відповідно до Конституції РФ 1993 р. людина, її права і свободи були оголошені вищою цінністю. Даний принцип ліг в основу формування кримінально-виконавчої політики Російської Федерації, зумовивши в першу чергу систему заходів, спрямованих на гуманізацію поводження з ув'язненими. У цей період змінюється структура пенітенціарної системи в бік централізації та однаковості: відбувається злиття ГУЇТ і гуліти в єдине Головне управління з виконання покарань - ГУВП МВС РФ. p align="justify"> Фінансування виправної системи в бюджеті МВС РФ стало здійснюватися окремим рядком від усього бюджету Міністерства. Пенітенціарні установи були звільнені від платежів за землю та від податку на майно. У 1994 р. Уряд Російської Федерації ухвалює спеціальне Постанова В«Про розміщення на підприємствах установ, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі, і на власному виробництві цих установ замовлень на поставки продукції, виконання робіт і послуг для задоволення державних потребВ». Всі ці заходи були спрямовані на підтримку матеріально-виробничого становища в установах кримінально-виконавчої системи. p align="justify"> Крім того, реформування пенітенціарної системи проводилося за такими напрямами:
розробка законодавчої бази, що регламентує виконання покарань;
вдосконалення організаційно-структурної побудови та підвищення ефективності управління;
вироблення політики соціально-правового захисту засуджених;
забезпечення законності, правопорядку та боротьби із злочинністю;
реорганізація виховної роботи із засудженими;
реорганізація практики роботи з персоналом кримінально-виконавчої системи, його соціально-правовий захист.
Період 1990-х рр.. відрізняється бурхливої вЂ‹вЂ‹нормотворчої діяльністю у пенітенціарній сфері: за 5-6 років було видано понад 40 різних правових нормативних актів - законів, указів Президента та постанов Уряду РФ. За оцінкою фахівців, це був самий насичений за кількістю нормативних актів період, що обумовлювалося потребами гуманізації та приведення порядку та умов утримання засуджених у відповідність з вимогами міжнародних стандартів, переходу до ринкових відносин і стабілізації кримінально-виконавчої системи. p align="justify"> Реформа пенітенціарної законодавства
Двадцять першого липня 1993 був прийнятий Закон РФ В«Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення воліВ», який детально регламентував діяльність кримінально-виконавчої системи в цілому, включаючи апарат управління і соціальний захист персоналу. Закон розмежував компетенцію центральних і територіальних органів управління кримінально-виконавчої системи, визначив структуру і забезпечення її діяльності; закріпив основи організації діяльності пенітенціарних установ, права та обов'язки працівників, їх правовий і соціальний захист, правові основи застосування ними фізичної сили, спеціальних засобів і зброї; встановив форми і методи контролю над діяльністю кримінально-виконавчої системи.
Великі зміни в діяльність кримінально-виконавчих установ РФ були внесені Законом РФ "Про внесення змін і доповнень до Виправно-трудового кодексу РРФСР, Кримінальний кодекс РРФСР і Кримінально-процесуальний кодекс РРФСРВ» від 12 червня 1992 , який скасував багато правоограничения на виліт кореспонденції, носіння бороди і вусів, одягу цивільного зразка (жінкам), позбавлення права на побачення та ін і ввів норми на свободу совісті та віросповідання, право на відпустку, на залік часу роботи в місцях позбавлення волі в загальний трудовий стаж, право на особисту безпеку, на телефонні розмови та інші права.
Істотні зміни були також внесені Законом РФ В«Про внесення змін і доповнень до Кримінального кодексу РРФСР і Кримінально-виконавчий кодекс РРФСРВ» від 6 липня 1993 р., відповідно до якого були ліквідовані виправно-трудові колонії посиленого режиму і змінена система розподілу засуджених за видами режиму.
Таким чином, до середини 1990-х рр.. створюються необхідні передумови для систематизації основних принципів проведення кримінально-виконавчої політики Російської Федерації. Вісімнадцятого грудня 1996 Державною Думою Федеральних Зборів РФ був прийнятий Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації (ДВК РФ), який вступив в дію з 1 липня 1997