див підтримки в силу традиційного консерватизму і невпевненості в його сталості. З їхньої точки зору, постійні зміни в політиці могли лише призвести до невпевненості і апатії мас, втрати репутації та авторитету КПК. Вони вважали, з цілком зрозумілих причин, більш безпечним не проявляти зайвого ентузіазму з приводу нових політичних ініціатив; навчені досвідом, вони боялися, що нова лінія може знову змінитися і в результаті вони будуть піддані критиці за прихильність капіталізму raquo ;. Не менше значення мало й та обставина, що Ван Фен, хоча і відомий в колах політичної еліти чоловік, був для Синьцзяна чужинцем і не мав достатньої соціальної опори ні в середовищі кадрових працівників адміністративних і партійних органів, ні стійких прихильників в середовищі синьцзянськімі політичної еліти. Саме цим, на мій погляд, і пояснюється провал наміченого ним курсу і його недовге перебування на посаді першого секретаря синьцзянськімі комітету КПК. Усунувшись від активного втручання в здійснення нового курсу, кадровий корпус по суті блокував можливості його реалізації. До середини 1981 стало цілком очевидно, що ситуація в СУАР вимагає такого партійного керівника, який зміг би вивести регіон зі стану самопливу. Наприкінці жовтня за вказівкою Ден Сяопіна в Урумчі був посланий Ван Еньмао, щоб знову прийняти на себе посаду першого секретаря синьцзянськімі комітету КПК і першого військового комісара Урумчінского військового округу. Характерним для повернення Ван Еньмао на політичну арену СУАР є той факт, що воно не викликало скільки-небудь значних змін у персональному складі політичної еліти регіону. Мабуть, далося взнаки те обставина, що більша її частина в тій чи іншій мірі була йому знайома за його колишній роботі в регіоні, а багато хто з числа нового керівництва своїм політичним піднесенням прямо або побічно були зобов'язані безпосередньо Ван Еньмао. Більше того, із завидною постійністю вона зберігалася протягом усього періоду перебування Ван Еньмао при владі, а в частині перших посадових осіб - І по теперішній час. Не довелося Ван Еньмао і круто змінювати основні напрямки здійснюваного Ван Феном курсу; він лише незначно скорегував їх, наблизивши до національної самобутності СУАР і зробивши більш зрозумілими для різних верств населення автономного району. Чудово розуміючи, що втілення в життя цього курсу безпосередньо залежить від стабілізації обстановки в регіоні і здатності політичного керівництва виявляючи кадровий корпус партійних і адміністративних органів середньої та нижчої ланки в цей процес, Ван Еньмао основні зусилля прикладає саме в цих напрямках. Основним лейтмотивом виступів синьцзянських лідерів в той період, та й нині, була проблема національної згуртованості і збереження політичної стабільності в регіоні, якій (у всякому разі, зовні) була підпорядкована і кадрова політика. Ця політика базувалася на трьох основних принципах: по-перше, концепції нерозривності двох raquo ;; по-друге, принципу відповідності питомої ваги кадрових працівників з числа національних меншин і здійснює автономію етносу їх частки у населенні автономного національної освіти; по-третє, відповідності кандидатів в кадрові працівники морально-етичним, віковим, політичним і професійним критеріям, визначеним ЦК КПК для членів партії і кадрових працівників. Два останніх принципу не уявляють ні чого нового; в тій чи іншій інтерпретації вони здійснювалися і раніше. Новий елемент - концепція дві не відриватися raquo ;, згідно з положеннями якої помилковим і небезпечним є припущення, що кадрові працівники-ханьці можуть обійтися без кадрових працівників неханьскіх національності, а останні - без кадрових працівників-ханьців raquo ;. Причому, зазначене положення становило як би видиму частину концепції, інша - прихована і сутнісна частина не пропагувалася і особливо не розкривалася ні в теоретичних розробках, ні у виступах політичного керівництва. Однак Джанабі, розмірковуючи про теоретичній основі концепції дві не відриватися raquo ;, одного разу проговорився, звернувши увагу на два її істотних моменти: перше - неухильне підтримання національної згуртованості ... друге - упор на те, що Китай - єдина багатонаціональна держава, а Синьцзян - автономний район компактного проживання багатьох національностей, з найдавніших часів є невід'ємною частиною батьківщини raquo ;. Саме цей аспект концепції і є істотним, безпосередньо поєднуючись з апробованої Ван Еньмао в 50-ті - 60-ті роки політикою мирної інтеграції Синьцзяна в Китай.
У нових умовах і при новому розкладі соціальних і політичних сил в кадровому апараті партійних і адміністративних органів залишалося лише скорегувати цю політику з урахуванням реальних змін у соціально-політичному житті Китаю. А ці зміни вимагали активного залучення в проведені соціально-економічні заходи всього населення регіону насамперед кадрових працівників з числа національних меншин. задобрювання національної бюрократії і стало основою курсу Ван Е...
