керівника були виявлені безпосередньо роботодавцем або працівниками організації.
9. Матеріальна відповідальність керівника організації характеризується дуже широкими межами і тому не повною мірою виконує поставлені перед цим інститутом трудового права задачі. Очевидна необхідність його вдосконалення. Зокрема, слід виключити з ТК РФ правило, відповідно до якого керівник несе відповідальність за шкоду, заподіяну його некомпетентним рішенням. Також потребує доопрацювання положення ТК РФ, що регламентує розрахунок збитків, заподіяних керівником організації, відповідно до норм цивільного законодавства.
10. Адміністративна та кримінальна відповідальність керівника є ефективними інструментами з точки зору підтримки правопорядку в організації та превенції порушень з боку керівника (на противагу дисциплінарної відповідальності), що говорить про доцільність застосування норм КпАП та КК РФ для охорони трудових прав громадян та їх розвитку.
З іншого боку, певні питання викликають формулювання ст.14.21 і 14.22 КоАП РФ. У статті 14.21 КоАП під неналежним управлінням юридичною особою розуміється використання повноважень з управління організацією всупереч її законним інтересам і (або) законним інтересам її кредитора, що спричинило зменшення власного капіталу організації і (або) виникнення збитків. Наведена формулювання не може бути визнана вдалою, оскільки вона має істотною часткою невизначеності, адже підприємницька діяльність без збитків практично неможлива. Однак велика кількість зазначених у параграфі проблеми, пов'язані з застосуванням цієї норми, обумовлено навіть не спірними формулюваннями і поганий опрацюванням закону, а глибшими протиріччями. Полягають вони в тому, що розглянута стаття являє собою завідомо невдалу спробу державного публічно-правового регулювання приватноправових відносин, що мають більш відповідні механізми приватно відповідальності. Крім того, очевидно, що залучення керівника до адміністративної відповідальності на підставі, передбаченій ст. 14.21 КоАП РФ має мало сенсу, адже накладення штрафу чи дискваліфікація не найкращий спосіб боротьби зі збитками. Тому більш розумним рішенням проблеми відповідальності керівників за свої управлінські дії є використання положень про матеріальну відповідальність керівника. Подібні міркування можуть бути застосовані і до ст.14.22 КпАП. p align="justify"> Таким чином, враховуючи специфіку правового становища керівника організації, регламентація правовідносин з керівником організації має трудоправовой природу і має здійснюватися в першу чергу на підставі норм трудового права і трудовим договором, а не цивільно-правовими договорами.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
Нормативно-правові акти
1. Конституція РФ від 12.12.1993г. // Російська газета. - 1993. - № 234.
2...
