і соціальних прав працівника. Створення спеціалізованої трудової юстиції, державна підтримка розвитку системи недержавної захисту трудових прав і самозахисту.
· Підвищення ролі індивідуальних і колективних договорів у регулюванні питань оплати та умов праці.
Реформування системи управління охороною праці через створення економічного механізму, стимулюючого роботодавців до пошуку шляхів зниження рівня виробничого травматизму, професійної та виробничо обумовленої захворюваності, з одного боку, і працівника - до дотримання техніки безпеки, з іншого.
Успішне проведення реформи неможливо без активної роз'яснювальної та просвітницької діяльності державних органів. Необхідно розробити і реалізувати відповідні державні програми інформаційно-методичного сприяння громадянам у вирішенні питань зайнятості та захисту трудових прав.
Реформа трудових відносин сприятиме:
збільшенню гнучкості трудових відносин, їх адаптивності до змін економічної кон'юнктури;
підвищенню територіальної, від?? аслевой та професійної мобільності робочої сили;
поступового витіснення неформальних трудових відносин.
розширенню сфери реєстрованої зайнятості;
скороченню тривалою, застійної безробіття;
підвищенню рівня оплати праці в регистрируемом секторі та її питомої ваги в національному доході;
поступовому наближенню рівня оплати праці працівників бюджетного сектора до рівня оплати праці працівників позабюджетної сфери;
підвищенню рівня збирання прибуткового податку і відрахувань у позабюджетні соціальні фонди;
скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань;
посиленню реального захисту основних трудових і соціальних прав працівника;
зміцненню профспілкового руху;
загального зниження соціальної напруженості, перекладу трудових конфліктів в правове русло колективних трудових спорів.
Реформа трудових відносин може бути успішною лише при паралельному проведенні необхідних перетворень у суміжних галузях.
Необхідно здійснити податкову реформу. Загальне зниження податкового тягаря має стимулювати зростання реєстрованих економічних відносин, що позитивно позначиться і на трудових відносинах. Особливим завданням є вирівнювання оподаткування капіталу і праці. Сучасне граничне обкладання праці (прибутковий податок плюс відрахування в соціальні фонди) майже вдвічі вище оподаткування капіталу (прибутку), що стимулює розвиток неформальних трудових відносин та економічно невиправдане витіснення живої праці з виробництва.
Тісно пов'язана з реформою трудових відносин пенсійна реформа. Створення пенсійної системи, безпосередньо погоджує розміри трудової пенсії та елементи накопичувального фінансування (через персоніфікований облік) і трудового доходу працівника, стимулюватиме останнього до офіційного оформлення своїх трудових відносин і до максимально повної реєстрації оплати праці. Поступове переведення фінансування дострокових пенсій, що призначаються у зв'язку з шкідливими умовами праці, в професійні пенсійні системи, які діють на основі додаткових страхових внесків роботодавців, створює додаткові економічні стимули для роботодавців щодо поліпшення умов праці і скорочення кількості шкідливих виробництв.
Підвищення міжрегіональної мобільності робочої сили багато в чому залежить від проведення житлово-комунальної реформи. Створення реального, доступного і широкого ринку житла вимагає як рішучої відмови від реліктів прописки (різного роду місцеві побори за реєстрацію та інші протизаконні обмеження на вибір місця проживання), так і розвитку ринкової системи оренди житла. Необхідні вирівнювання економічних умов експлуатації власного та орендованого, муніципального та приватного житла, розвиток іпотеки, цілеспрямована політика, що заохочує як муніципальне, так і приватне будівництво житла з метою здачі в короткострокову та довгострокову оренду, насамперед у регіонах, що залучають міграційні потоки.
Реформа бюджетного фінансування галузей соціальної сфери громадського обслуговування (насамперед освіти та охорони здоров'я, де зайнято близько 80% працівників бюджетного сектора), що полягає в переході від кошторисного фінансування до фінансування реально надаються за принципом гроші слідують за учнем, пацієнтом raquo ;, дозволить вирішити проблему розривів у рівнях оплати працівників бюджетного і позабюджетного секторів і затримок з виплатами заробітної плати. Впровадження даних механізмів дозволить істотно розширити самостійність організацій освіти та охорони здоров'я в питаннях кадрової політики і опл...
