роблеми різко погіршується, при позитивному - поліпшується.
До причин, які породжують недовіру громадян до органів влади, можна віднести: а. технічні причини, коли державні органи внаслідок відсутності структур і фахівців у сфері зв'язків з громадськістю не вміють роз'яснювати громадянам цілі та мотиви своєї діяльності, не дають адекватного уявлення про її характер і тих умовах, в яких вони змушені працювати і вирішувати проблеми;
б. суть причин культурно-історичного типу полягає в традиційно високого ступеня політичної та соціальної активності російських громадян, схильності нашого суспільства до протистояння населення і влади;
в. організаційні причини пов'язані з недостатністю кваліфікованих і компетентних професіоналів, що викликано переходом до нової моделі організації суспільства і зміною характеру роботи з громадськістю;
г. ресурсні причини обумовлені не достаточним фінансуванням державної служби, відсутністю необхідної матеріальної і технічної бази, обмеженістю наявних часових ресурсів.
Резюмуючи вищесказане, можна відзначити, що органи влади не обтяжують себе інформувати населення про свою діяльність, а засоби масової інформації взаємодіючи з ними, підносять ту малу частину інформації і той образ влади, який найбільш вигідний. Крім того, підконтрольні ЗМІ відрізняються не тільки відсутністю прагнення висвітлювати роботу органів державної влади, а й критикувати їх. Городянам же доводиться вдаватися до тих засобів конструювання образу державних органів влади, які більш доступні, а ними є саме ЗМІ. Цей інформаційний вакуум, що утворюється внаслідок браку інформації.
Тому формування іміджу державного виконавчого органу передбачає вирішення наступних завдань:
· вивчення місця і ролі державного органу у розвитку соціуму в контексті дії об'єктивних законів;
· оцінка ставлення населення до даного державному органу на основі замірів громадської думки, аналізу ЗМІ та масової комунікації;
· вивчення, діагностика реальних характеристик (якостей), якими володіє державний орган, його працівники на основі системного аналізу, тобто оцінка реального іміджу за результатами досліджень і публікацій у пресі;
· проектування бажаного, запитуваної населенням іміджу даного державного органу;
· порівняльний аналіз реального і запитуваної іміджу і проектування можливого на основі вивчення базисних інтересів;
· аналіз діючих в суспільстві основних комунікативних каналів, технологій і засобів впливу на свідомість і психіку людей, оцінка їх ефективності в плані формування іміджу;
· виявлення ефективних корекційних механізмів і технологій формування іміджу;
· вироблення системи комунікативно-інформаційних технологій формування позитивного іміджу державного органу та його працівників.
Існує безліч визначень комунікації raquo ;. Розрізняють комунікацію загалом, широкому сенсі, соціальну комунікацію, масову комунікацію. Для нас у всіх існуючих визначеннях важливо виявити комунікативний ресурс формування іміджу.
Комунікація (від латmunication - повідомлення, передача і від communicare - робити спільним, розмовляти, пов'язувати, повідомляти, передавати) як необхідний елемент взаємодії людей, груп, народів, держав, в ході якого здійснюється передача і взаімопередача інформації, почуттів, оцінок, значень, смислів, цінностей, що займають провідне місце у сфері соціальних процесів.
Без комунікації неможливе конструювання соціальних спільнот, соціальних систем, інститутів, організацій і так далі, існування соціуму як такого. Комунікація пронизує всі сторони життя суспільства, соціальних груп і окремих індивідів raquo ;.
З даного визначення, так само як і з інших, виділимо ряд сутнісних сторін. По-перше, це засіб конструювання raquo ;, для нас конструювання іміджу спільнот людей, суб'єктів влади і взагалі будь-яких об'єктів матеріального і духовного світу (суб'єкт-об'єктні і суб'єкт-суб'єктні відносини людей); по-друге - це спілкування людини з людиною за допомогою інформації, за допомогою обміну інформацією. Тобто це завжди соціальна комунікація, що включає в себе два аспекти: комунікативно-соціальний та соціально-психологічний, але змістовною стороною того й іншого виступає інформація. Якщо комунікація - це механізм спілкування, взаємодії суспільних суб'єктів, то інформація - це змістовна сторона спілкування, взаємодії суспільних суб'єктів raquo ;. Формування іміджу того чи іншого суб'єкта - завжди комунікативно-інформаційний процес. При цьому підкреслимо, що масова комунікація (як різновид соціальної комунікації) може бути безпо...
