их ієрархічних рівнях в умовах високої технічної оснащеності. Важливість детального розгляду принципів управління обумовлена ??ще й тим, що вони безпосередньо впливають на структуру апарату управління, вносячи в неї певні корективи. Можна сформувати наступні принципи проектування системи організаційного управління:
Розвиток демократичних основ управління. Велику роль при цьому відіграє правильне співвідношення централізації і децентралізації прийняття рішень, що сприяє розділенню стратегічних і поточних завдань в управлінні. Таким чином, відповідно до цього принципу проектування організаційної структури управління необхідно доводити до такого ступеня, при якій забезпечується єдиноначальність і персональна відповідальність за ведення справ.- Принцип системного підходу при проектуванні структури управління вимагає формування повної сово?? упності управлінських рішень, що реалізують всі цілі функціонування організації.- Принцип керованості передбачає фіксування співвідношення керівника та числа підлеглих йому працівників. Необхідно прагнути до оптимальності такого співвідношення. Важливим тут також є розподіл управлінських рішень по рівнях, що має передбачати раціональну ступінь завантаження керівника, що приймає рішення. Якщо завантаження перевищує допустимі норми, то різко знижується ефективність і оперативність управління. здійснення на практиці цього принципу значно ускладнено через відсутність науково обґрунтованих норм керованості.
Принцип відповідності суб'єкта та об'єкта управління полягає в тому, що структура управління повинна формуватися, насамперед, виходячи з особливостей об'єкта управління. Іншими словами, структура управління не тільки координує і визначає напрямок діяльності, а й сама обумовлена ??характером виробничих процесів.- Принцип адаптації. Питання вдосконалення організаційних структур слід розглядати в динамічному плані. Ця обставина висуває до проектованої структурі вимога гнучкості, адаптивності, здатності швидко реагувати на зміни зовнішніх і внутрішніх економічних умов.- Принцип централізації означає, що необхідно об'єднувати управлінські роботи з повторюваним характером операцій, однорідністю прийомів і методів їх виконання. Такими операціями можуть бути планові, бухгалтерські, облікові та ін. Цей принцип вимагає одночасно скорочення числа рівнів управління.- Принцип професійної регламентації передбачає угруповання функціональних ланок на кожному організаційному рівні таким чином, щоб кожна ланка працювало на досягнення конкретної сукупності цілей і несло повну відповідальність за якість виконання своїх функцій. Вирішальне значення в цьому зв'язку набуває диференціація робіт між фахівцями, щоб кожен з них приймав рішення на основі своєї компетенції. Ухвалення рішення керівником, рівень знань якого вище або нижче необхідного, веде до зниження економічної ефективності даного підрозділу і системи в цілому. Облік цього принципу означає, що проектувати структуру управління необхідно не абстрактно, а з урахуванням ділових якостей передбачуваних керівників різних рівнів.
Принцип правової регламентації. У відповідності з цим принципом проектувати структуру управління необхідно так, щоб забезпечувалася дотримання всіх рішень і постанов вищестоящих організацій в частині розподілу обов'язків і персональної відповідальності за виконання певних рішень. Відповідно до класичної теорії організації, з висновками якої з даного питання згодна більшість менеджерів, структура організації повинна розроблятися зверху в низ. Спочатку керівники повинні здійснити поділ організації на широкі сфери, потім поставити конкретні завдання. Таким чином, послідовність дій наступна:
. Здійснення поділу організації по горизонталі на широкі блоки, відповідні найважливішим напрямам діяльності з реалізації стратегії. Визначення видів діяльності, які повинні виконуватися лінійними підрозділами, а також - штабними. 2. Встановлення співвідношень повноважень різних посад. При цьому керівництво встановлює мета команд, якщо необхідно, виробляє подальший поділ більш дрібні організаційні підрозділи, щоб ефективніше використовувати спеціалізацію й уникнути перевантаження керівництва. 3. Визначення посадових обов'язків як сукупності певних завдань і функцій і доручення їх виконання конкретною особою. Вплив організаційної структури на прийняття рішень. Розглянемо, як впливають типові організаційні структури на прийняття рішень. При лінійній структурі управління кожний керівник зобов'язаний бути висококваліфікованим фахівцем, що володіє різнобічними знаннями, необхідними для виконання комплексу робіт з управління виробництвом. В умовах сучасного рівня розвитку продуктивних сил, масштабів виробництва і високої технічної оснащеності, це завдання стає все важче: збільшується число рівнів управлінської ієрархії, кількість підлеглих підрозділів, а разом з цим і їх функціональна різна спрямованість. За таких...
