(контракту), що декларує визнання прав індивіда на певні блага з боку інших його учасників взамін на відмову від претензій на інші ресурси і згода поважати чужі права на них. У цьому випадку держава забезпечує структуру прав власності, що веде до підвищення добробуту суспільства в цілому за рахунок зменшення трансакційних витрат. Трансакційними витратами є витрати, що виникають, коли індивіди обмінюють свої права в умовах неповної інформації або підтверджують їх у тих же умовах. Для охорони договору держава проводить перерозподіл «потенціалу насильства» і збирає з населення податки, які є формою оплати його послуг. В результаті - індивіду немає необхідності поодинці обороняти свої права власності. Захищаючи права власників на певній території, держава розбиває населення на групи, встановлюючи для кожної із них права власності (специфіковані їх), щоб максимізувати надходження до державного бюджету. Держава пропонує економічний пакет громадських та напівсуспільною благ і послуг.
В основу моделі держави Д. Норт взяв «соціальну інституцію» та інституційну структуру суспільства, обумовлену правами власності та трансакційними витратами. Д. Норт займався питаннями формування та еволюції інститутів і організацій. Найважливішим, з його точки зору, елементом структури суспільства є інститут, який створений, розвинений і змінений людьми. Інститути являють собою рамки, в межах яких люди спілкуються між собою. Ці рамки (інститути) включають різні обмеження:
писані обмеження - правила і розпорядження (конституції, договори, закони та ін.);
неписані обмеження - звичаї, звички, традиції та ін., що обмежують сферу дії формальних правил і процедур, які є заступниками формальних інститутів і забезпечують економію коштів в силу добровільного їх виконання; -процедури щодо припинення порушень встановлених обмежень. Інституційні встановлення утворюють правила гри. Людина не замислюється над своїми діями, які потрапляють під інституційну регуляцію, а виконує їх. [8]
Головною функцією соціальних інститутів, на думку Д. Норта, є мінімізація трансакційних витрат. Держава створює інституційну систему, що включає договірне право, гарантії, систему моніторингу, і є одним з головних факторів, що впливають на трансакційні витрати. У цьому особлива роль держави. Трансакційні витрати, у свою чергу, залежать від еволюції інститутів. Зміна неформальних інститутів відбувається повільніше і на підсвідомому рівні, створюючи альтернативні моделі поведінки. Формальні ж правила можна змінити швидко шляхом прийняття вольових політичних чи правових рішень.
Виділяються два джерела змін інститутів: економічний - зрушення в структурі відносних цін, і соціальний - ідеологія. Економічний джерело являє собою зміну цін кінцевої продукції за рахунок чинників технічного прогресу, виробництва, ринку та ін., Т. Е. Чинників, які, змінюючись самі, призведуть до зміни умов контрактів, а ті в свою чергу змінять як формальні (писані), так і неформальні (неписані) обмеження. Ідеологія впливає на переваги людей. Під ідеологією розуміються суб'єктивні моделі, за допомогою яких людина осмислює і оцінює навколишню його середовище. Роль ідеології знаходиться в пропорційній залежності від витрат. Д. Норт зазначає, що найскладніші людські організації були б неможливі без ідеології. [13]
У своїх ранніх роботах Д. Норт бачив інституційну еволюцію в тому, що неефективні інститути повинні замінюватися ефективними; відмінності в економічному розвитку держав можуть бути подолані через запровадження інститутів більш розвинених країн. Пізніше на зміну оптимізму прийшла констатація, що в людській історії економічне зростання було винятком, а не правилом. Імпорт нових інститутів, що проявили себе ефективно в одній країні, не показував тієї ж результативності в інших державах. Політичним же системам принципово притаманне виробляти неефективні права власності. Різні країни йдуть різними шляхами, а суспільства відрізняються один від одного. Причини такого розвитку Д. Норт бачив в: двоїстої ролі держави; вплив груп, що мають спеціальні інтереси, залежно інституційної еволюції від обраної одного разу траєкторії. Двоїстість держави виявляється в тому, що воно може в одному випадку бути турботливим і справедливим до свого населення, а може бути - «руйнівником», які намагається збільшити тільки свої доходи. У другому випадку держава звичайно діє при неефективних інститутах, так як вони легше управляються і контролюються. Групи спеціальних інтересів - це провідні політичні угруповання, які надають тиск на державу через лобіювання інтересів у законодавчих інститутах країн. Зміна інститутів настає тоді, коли вигода більше, ніж витрати, і тому неефективні інститути виявляють свою стабільність.
Неоінституціоналізм використовує нортовскую типологію ідеальних держав. Типологія є засо...
