и і негативні стереотипи щодо ТСЖ не сприяють виконанню прийнятих цільових програм.
Крім того, щоб проведена житлово-комунальна реформа мала успіх необхідно також навчати і чиновників, які займаються цією темою. Найчастіше вони плутають форми власності та способи управління цією власністю у багатоквартирному будинку. В результаті, все увага спрямована на керуючі компанії, хоча Товариство власників житла є такою ж керуючою організацією, але тільки для свого будинку.
Виходить парадоксальна ситуація, на будинки, де проживають соціально неактивні громадяни - їм все одно хто і як управляє їхнім будинком, але будинок переданий в керуючу компанію, в першу чергу спрямовуються бюджетні кошти на проведення капітального ремонту, установку приладів обліку і т.д. Іноді таких власників доводиться навіть вмовляти на співфінансування капітального ремонту. А люди, які взяли на себе всю відповідальність по утриманню та експлуатації свого будинку, що створили ТСЖ отримують бюджетну підтримку в останню чергу, якщо залишаться фінансові кошти.
Інша гостра проблема для новостворених ТСЖ - це передача технічної документации згідно п.10. ст. 162 ЖК РФ, п.п. 24,26 Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку (Постанова Уряду РФ № 491 від 23.05.2006 р). Незважаючи на те, що є лист Мінрегіонрозвитку РФ № 14313-РМ/07 від 20.12.06 р роз'яснює порядок передачі технічної документації на багатоквартирний будинок, а в Ростові-на-Дону є постанова Адміністрації «Про порядок передачі багатоквартирних будинків в безпосереднє управління власниками приміщень у багатоквартирному будинку, в управління товариством власників житла або житловим кооперативом або іншим спеціалізованим споживчим кооперативом, в управління керуючої організацією, визначеною відповідно до законодавства »вони не виконуються.
Основними причинами такого стану є в першу чергу відсутність спочатку первинної технічної документації, а по-друге, небажання чиновників займатися виготовленням необхідної документації та посиланням на те, що немає на ці цілі фінансування, а в третіх відбити бажання в ініціативних груп займатися створенням ТСЖ .. Виготовлення нової технічної документації на багатоквартирний будинок коштує великих грошей і товариство власників житла не може звалити на себе цей фінансовий тягар.
2. Місцеве самоврядування і ТСЖ
. 1 Роль ТСЖ в житловому самоврядуванні
Одним з найбільш злободенних питань, який постійно мусується пресою - це реформа ЖКГ 2009.
Житловий кодекс РФ говорить, що власники приміщень у багатоквартирному будинку, зобов'язані вибрати один із способів управління будинком:
безпосереднє управління;
товариство власників житла (ТСЖ)
керуюча компанія
Сенс безпосереднього управління в тому, що кожен мешканець сам оплачує комунальні послуги, а за житловими послуг укладається договір між жителями і який-небудь фірмою або конторою ЖКГ. Переваги такого управління полягають у відсутності колективної відповідальності, немає необхідності установки будинкового лічильника. Негативна сторона такого управління - тут не створюється юридичної особи.
Керуючі компанії ЖКГ останнім часом досить активно утворюються і розвиваються. Сьогодні кількість їх настільки велике, що вибір підходящої компанії здається довгим або ж взагалі нездійсненним. У теж час ясно, що від того наскільки чітко і грамотно виконує свої обов'язки керуюча компанія залежить безпека, комфорт і якість проживання мешканців в будинках.
Найпоширенішим видом управління в будинках є товариство власників житла. ТСЖ утворюється для забезпечення сприятливих умов проживання громадян та спільного вирішення завдань, пов'язаних з питаннями володіння, користування і розпорядження спільним майном. Слід зазначити, що управляючі компанії ЖКГ, на відміну від ТСЖ є комерційними структурами.
Дуже часто при тлумаченні законодавчої бази поєднують два таких поняття, як «кондомініум» і «товариство власників житла». Однак необхідно знати наступне, що кондомініум - нерухоме майно, включаючи саму земельну ділянку і розташовані на ньому житловий будинок та інші об'єкти нерухомості, а ТСЖ це апарат для управління цим майном. Для забезпечення своєї діяльності ТСЖ необхідні певні матеріальні засоби. Матеріальні кошти надходять з декількох джерел. Перш за все, це обов'язкові членські та вступні внески членів товариства власників житла, далі йдуть бюджетні субсидії, видані на експлуатацію та ремонт будинку, і компенсація, видана владою міста, за оплату окремих видів комунальних послуг для мешканців пільгової категорії. Для того щоб отримувати бюджетні субсидії ТСЖ отримують після реєстрації в Єд...
