иства неможливо, так як ще відсутні об'єкт управління і, відповідно, особи, які мають статус власників приміщень.
Законодавство прямо не передбачає можливості створення ТСЖ однією особою, так само як і не встановлює вимоги до мінімальної кількості учасників, вказавши лише, що рішення про створення повинно бути, прийнято власниками, що володіють більш ніж 50% голосів від загальної числа голосів власників приміщень у такому будинку (ч. 1 ст. 136 ЖК РФ). Зазначеним кількістю голосів може володіти і одна особа, наприклад забудовник.
Підтвердженням необхідності наявності хоча б двох учасників служить визначення ТСЖ, дане в ст. 135 ЖК РФ. ТСЖ визнається об'єднання власників приміщень у багатоквартирному будинку для спільного управління.
Крім того, поняття товариство використовується в російському законодавстві, коли мова йде про об'єднання осіб. Заслуговує на увагу регулювання даної проблеми в білоруському законодавстві: Закон про спільне домоволодінні прямо закріплює, що товариство власників має складатися з двох і більше членів. Однак у знову будуються, реконструюються або капітально відремонтованому приміщенні допускається створення товариства однією особою - забудовником (ст. 20). Подібне положення можна було б включити і в російське законодавство із зазначенням, що у разі створення ТСЖ забудовником по завершенні будівництва число учасників має бути не менше двох, в іншому випадку ТСЖ має бути ліквідовано. Однак якщо визнати ТСЖ різновидом споживчих кооперативів, можливість створення його однією особою виключена, оскільки згідно п. 1 ст. 116 ГК РФ споживчий кооператив визначається як добровільне об'єднання громадян і юридичних осіб.
Рішення про створення ТСЖ приймається на загальних зборах власників приміщень багатоквартирного будинку або відповідно власників кількох багатоквартирних будинків або розташованих близько будівель. На тих же зборах більшістю голосів від загального числа голосів власників приміщень у багатоквартирному будинку затверджується статут ТСЖ.
. 2 Проблеми розвитку товариств власників житла
Створення та розвиток Товариств власників житла стикається з об'єктивними труднощами, які можна і потрібно вирішувати тільки при активній взаємодії власників приміщень у багатоквартирному будинку з державними і муніципальними органами, що відповідають за житлово-комунальну реформу. Недостатня обізнаність власників приміщень про прийняті державою і місцевими органами влади заходи щодо реалізації житлової реформи, про способи управління будинками, помилки і негативні стереотипи щодо ТСЖ не сприяють виконанню прийнятих цільових програм. Недостатні знання основних положень житлового законодавства з боку чиновників, ігнорування законних вимог ТСЖ, пріоритет керуючим організаціям також створюють проблеми розвитку товариств власників житла. Одним з виходів із ситуації можна знайти у спільному контролі за реалізацією житлово-комунальної реформи з боку адміністрації муници-пального освіти, депутатського корпусу та громадськості.
Проведена сьогодні в Росії реформа житлово-комунального господарства, по суті найскладніша і хвороблива з усіх реформ. Вона зачіпає інтереси всіх суб'єктів суспільства - громадян і юридичних осіб, власників та наймачів приміщень у багатоквартирному будинку.
Відповідно до Житлового кодексу РФ власникам приміщення в багатоквартирному будинку надано право брати на себе відповідальність і самим вирішувати, як будувати відносини в сфері обслуговування житлофонду, кому і як відповідати за якість проживання в багатоквартирному будинку. Однією з таких форм є товариство власників житла. На думку більшості експертів, ця форма є однією з передових форм управління багатоквартирним будинком. Це, по-перше.
По-друге, товариство за своєю суттю є першою осередком створення громадянського суспільства.
Життєвий досвід вже наявних товариств власників житла показав як плюси, так і проблеми цієї форми самоорганізації громадян за місцем проживання. Деякі плюси очевидні - ТСЖ дозволяє домовласникам контролювати роботу, як свого правління, так і керуючої будинком організації; економія коштів на підрядах по обслуговуванню житлофонду; «Близькість» правління ТСЖ до народу, до проблем мешканців порівняно з керівництвом керуючої компанії. Мінуси - Голові правління найчастіше самому поодинці доводиться відстоювати інтереси і права членів ТСЖ.
На початку дев'яностих років громадяни отримали право на приватизацію житла, але ніхто не підказав бажаючим стати власниками, в цьому випадку у них виникнуть певні обов'язки щодо утримання своєї нерухомості. Мала поінформованість про прийнятих державою і місцевими органами влади заходи щодо реалізації житлової реформи, про способи управління будинками, помилк...
