ї Федерації мають рівний доступ до державної служби. Виходячи з цієї норми, Закон встановлює, що державна служба заснована на принципі рівного доступу громадян до державної служби в відповідно до здібностей і професійною підготовкою. З цього випливає, що при вступі та проходженні державної служби заборонена всяка дискримінація за ознаками статі, соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності, майнового і посадового стану, місця проживання, наявності або відсутності громадянства суб'єктів Російської Федерації. Можливість доступу до державної служби обумовлена лише російським громадянством, віком та іншими вимогами, встановленими для державних службовців. p> У Законі нічого не йдеться про фізичних і моральних якостях державних службовців. Однак абсолютно ясно, що державним службовцям може бути лише громадянин, здатний за станом здоров'я і своїм діловим якостям професійно забезпечувати виконання функцій, покладених на відповідний державний орган. Що стосується умов доступу громадян до державної служби в відповідно до професійної підготовки, то це означає наступне: претенденту необхідно мати освіту і підготовку, відповідні змістом та обсягом повноважень цієї посади. При цьому принцип рівнодоступності до державної служби реалізується за допомогою участі громадян у конкурсі на вакантні державні посади державної служби.
6) Обов'язковість для державних службовців рішень, прийнятих вищестоящими державними органами та керівниками в межах їх повноважень та відповідно до законодавства Російської Федерації. Цей принцип є одним з наріжних засад російської державності. Він випливає з єдності системи державної влади та верховенства закону, з підпорядкованості нижчестоящих органів вищестоящим. Завдяки цьому створюються реальні умови для виконавської дисципліни в усіх ланках державного механізму. Державним службовцям слід суворо керуватися обсягом повноважень кожного державного органу, окресленого законодавством, враховуючи, коли це необхідно, порядок так званого подвійного підпорядкування. p> 7) Державна служба грунтується на принципі єдності пропонованих до неї основних вимог. Основні вимоги є єдиними і для федеральної державної служби, і для державної служби суб'єктів Російської Федерації, і, відповідно, для діяльності державних службовців. p> Єдність державної служби Російської Федерації забезпечується встановленої в Федеральному законі системою органів державної служби і певними єдиними завданнями. Принцип єдності основних вимог здійснюється також допомогою системного врегулювання і узгодження статусів державних посад, послідовності взаємозв'язків і процедур функціонування всіх елементів інституту державної служби. p> Принцип єдності вимог означає також, що всі державні службовці підпорядковані мінімуму загальних правил, незалежно від того, служать вони Російської Федерації або її суб'єкту. Принцип єдності вимог забезпечує незалежність державної служби від структурних та інших перебудов в системі органів влади.
8). Державна служба базується на принципі професіоналізму і компетентності державних службовців. Цей принцип зобов'язує державних службовців володіти процедурою діяльності органів державної влади, знати свої права та обов'язки; активно і повною мірою здійснювати функції та повноваження, передбачені законодавством та посадовими положеннями та інструкціями. p> Професіоналізм означає виконання державним службовцем своїх посадових обов'язків постійно (протягом певного часу) і за регулярно одержуване винагороду. Компетентність відображає обсяг знань і досвід працівника. Професіоналізм стимулює розширення і підвищення знань, нагромадження досвіду, розвиток організаторських здібностей, постійно високий рівень службової та виконавської дисципліни.
9) Принцип гласності у здійсненні державної служби. У Законі вперше в нормативній формі закріплено обов'язок державних службовців надавати інформацію. У Відповідно до п.4 ст.24 Конституції Російської Федерації органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права та свободи, якщо інше не передбачено законом. p> Статтею 15 Конституції встановлено, що закони підлягають офіційному опублікуванню, неопубліковані закони не застосовуються. Будь-які нормативні акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома. p> 10) Державна служба грунтується на принципі відповідальності її службовців за підготовлювані і прийняті рішення, невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов'язків. Дійсність свідчить, що причина багатьох недоліків у діяльності органів влади - не тільки і не стільки прогалини і вади законів, скільки неякісні рішення або невиконання державним службовцем посадових обов'язків. p> Цей принцип вимаг...
