кщо державний службовець трудиться за набутою ним спеціальності. Навички - це знання, які дозволяють економити службовий час, зводити до мінімуму помилки і прорахунки. З цього можна зробити висновок: професійні знання, уміння і навички - показники професіоналізму державного службовця, що визначають професійну придатність і компетентність державного службовця.
Відповідно до встановленими указами Президента Російської Федерації, постановою Уряду Російської Федерації та законодавчими актами суб'єктів Російської Федерації Професійна, якісна, підготовка для державної служби здійснюється на підставі договору на навчання. Висновок договору на навчання між державним органом і громадянином з зобов'язанням подальшого проходження цивільної служби після закінчення навчання протягом певного терміну здійснюється на конкурсній основі. Порядок, передбачений у договорі, також прописаний в нормативних актах. У рамках зазначеного договору, а також за погодженням освітньої установи професійної освіти з державним органом у цьому державному органі провадяться практика і стажування навчаються [[9]]. p> Відповідальність за організацію та проведення професійної підготовки цивільних державних службовців, оновлення їх теоретичних і практичних знань, умінь і навичок у відповідності з постійно зростаючими вимогами державних освітніх стандартів покладається на керівників державних органів і кадрові служби.
В
1.4. Іноземний досвід в підготовці держслужбовців в РФ на прикладі Японії
В
На справжній момент інститут державної служби в Росії перебуває в стадії становлення, пошуку ефективних форм і методів реалізації покладених на нього функцій. Ці процеси йдуть нелегко, тому зарубіжний досвід, зокрема Японії, часто застосовується для вирішення проблеми та досягнення високих результатів. Японія - це одна з тих небагатьох країн, де кількість державних службовців істотно нижче, ніж у інших розвинених країнах. Вони становлять лише 8,1% загального числа працюючого населення. Для порівняння: у Німеччині - 15,1%, в США - 15,5, у Франції - 22,6% [[10]]. Державні службовці в Японії для досягнення вдосконалення технічної політики, принципів соціального партнерства, регулювання взаємовідносин роботодавців і найманих працівників, соціального страхування і т.д. вдаються до методу п'яти систем. Метод п'яти систем став основою стрімкого розвитку Японського держави та її швидкого підняття до країн з найвищим рівнем життя. Він включає в себе особливу систему підготовки державних службовців, зиждущийся на системі довічного найму, системі кадрової ротації, системі репутацій, система підготовки на робочому місці, системі оплати праці. У сумі системи складають відмінно діючий єдиний механізм, що формує потужну мотиваційну середовище, що забезпечує підготовку високопрофесійних чиновників і повну реалізацію їх творчих та інтелектуальних здібностей. У такій обстановці мотиваційна середу спрямовує зусилля і потенціал держслужбовця на вирішення проблем, що стоять перед регіоном і країною в цілому. За словами експертів, це те, чого не вистачає російському інституту державної служби. У держслужбовців в Росії немає зацікавленості в цілеспрямованому і результативній праці [[+11]]. З цієї причини в Росії частково намагаються впровадити систему професійної підготовки японських держслужбовців, але в нашій країні методи, застосовувані в Японії погано приживаються. Мабуть, позначається особливість менталітету і індивідуальний шлях розвитку Росії.
Глава 2. Особливості підготовки держслужбовців у РФ
В
2.1. Загальна характеристика професійної підготовки держслужбовців у РФ
Питання якісної підготовки фахівців, зайнятих у системі державної служби, сьогодні стає все більш актуальним, тому різко зростають вимоги до професійних установам, які готують держслужбовців, посилюються методи підготовки. Досвід розвитку світової економіки доводить, що вкладення коштів у підготовку компетентних, професійних державних службовців є одним з найбільш вигідних, так як саме від них напряму залежить благополуччя і процвітання держави. Одна з колосальних проблем, яка періодично ставить Росію у глухий кут - гостра нестача професійно підготовлених державних службовців на всіх рівнях ієрархії. Гнітюча ситуація сьогодні склалася в усіх державних структурах, від органів місцевого самоврядування до федеральних органів управління. За словами експертів, В«це не дивно, якщо низький професійний управлінський рівень всього сучасного суспільства, то і кадри апарату держслужби, набираються з цього ж товариства, не можуть бути істотно вище цього рівня В»[[12]]. p> Якщо звернутися до статистичних даними, то стає виразно видно, що професійно підготовленими в галузі державного управління вважають себе тільки 3,5% опитаних керівників, підготовку в питаннях права і психології управління мають менш 4%, а повністю володіють методами роботи в умовах ринку тільки 0,7%. [[13]] ...
