Імідж державної служби за останні роки суттєво впав, що не могло не привести до погіршення якості її кадрового складу. Згідно з даними, в 2002 році число державних службовців, які не мають професійної освіти, становило 27%. При цьому, кількість держслужбовців, рівень яких не відповідає висунутим стандартам, продовжує збільшуватися. p> Експерти пов'язують критичне положення в області державної служби з недоліками в галузі підготовки кадрів для державної служби та професійного розвитку державних службовців. Дійсно, освітні установи в цілому не можуть забезпечити необхідний рівень професійної підготовки державних службовців. Погано в нашій країні працює і система стимулювання [[+14]]. Відсутність контролю в системі стимулювання, спотвореної уявлення про професійний обов'язок і відсутність мотивації з боку держави призводить до того, що державні службовці перестають керуватися етичними принципами обраної професії, а починають керуватися корисливими ідеалами, що призводить до погіршення професійного складу державних службовців. При цьому, спостерігається сувора статева ієрархія на державній службі. Якщо в європейських країнах жінка, яка має спеціальну освіту, отримає перевагу і державну посаду, то в нашій країні зберігається тенденція ухвалення на роботу державних службовців з непрофільним освітою. Чоловікові непрофесійним освітою буде віддано перевагу при визначенні на керівну посаду, в той час, як жінка отримає посаду фахівця. p> За словами Президент РФ, В«система перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, зайнятих держслужбовців недосконала. На його думку, не усунуті недоліки в галузі підготовки кадрів для державної служби, недоліки в області їх професійного розвитку. При цьому недостатньо використовується позитивний зарубіжний досвід розвитку. Недостатня ефективність кадрової політики у сфері державної служби, консервативна система підготовки та професійного розвитку державних службовців, слабке використання сучасних технологій державного управління породжує багато негативні тенденції В»[[15]].
Таким чином, призначення інституту державної служби для будь-якої держави, особливо таких розмірів, як Росія життєво необхідно, але його функціонування повинно проходити чітко, без збоїв, для населення. Державні службовці повинні мати високий рівень освіченості та професійних навичок, чого не скажеш про сучасний державному апараті і його кадрах в даний момент. Чітко видно, що назріла необхідність докорінного поліпшення професійної підготовки державних службовців, формування такої освітньої системи, яка була б здатна вести фахову підготовку та перепідготовку державних службовців на більш високому якісному рівні.
В
2.2. Психологічні особливості підготовки держслужбовців в РФ
Багато експертів вважають, що завдання, які висуваються перед державними службовцями, вони повинні усвідомлювати ще до рівня професійної підготовки, так як саме в цей час закладається сприйняття етичних цінностей, що займають в держслужбі першорядне значення і відносяться до групи загальногромадянських принципів. Останнім часом у російській системі освіти проводиться експеримент, пов'язаний з професійною підготовкою школярів, які віддають перевагу державній службі. Мета цього експерименту виявити, наскільки школяр придатний для діяльності в системі державної служби з етичної та загальноосвітньої точки зору. Для досягнення позитивних результатів створені навчальні плани, розроблені програми підготовки. Як показують результати даного дослідження, проведені, зокрема, кафедрою акмеології та психології професійної діяльності РАГС при Президентові РФ, в становленні державного службовця як суб'єкта професійної діяльності першорядне значення мають психічні утворення, що входять в базис особистості, що забезпечують цілісність і стійкість її структури, що надають соціальний значимість професійним установкам. До числа таких утворень відноситься Я-концепція держслужбовця. Тому на етапі допрофесійної підготовки важливо спиратися на особливості розвитку Я-концепції тієї особистості, яка передбачає в майбутньому професійну діяльність у системі державної служби [[16]]. Подібні дослідження дають чітко простежити і головне, сформувати ставлення потенційного держслужбовця до професійної діяльності. Вчені дійшли висновку, що юнацьке свідомість значно восприимчивее до нової інформації, тому закладка базисних знань, передбачених підготовкою держслужбовців, має здійснюватися саме на цьому етапі розвитку людини. p> речі, частково досвід такої підготовки держслужбовців Росія перейняла у Японії, де заняття державних посад є довічним, а тому знання про професійну діяльності можуть починати закладатися ще в юнацькому, підлітковому віці. Успішні результати таких досліджень виразно вказують на те, що в найближчому у майбутньому в Росії подібна система підготовки держслужбовців буде впроваджена повсюдно. Поки психологічна система підготовки держслужбовців тільки проходить стадію апробац...
