аційної структури управління відносяться: негнучкість, жорсткість; непристосованість до подальшого зростання організації; тенденційність і тяганина при розгляді питань, у вирішенні яких задіяні кілька підрозділів (по горизонталі); підвищена залежність результатів роботи від особистих і ділових якостей керівника.
Переваги лінійно-штабної організаційної структури управління в тому, що при її використанні досягаються: більш глибока підготовка рішень і планів; звільнення лінійних керівників від більш глибокого аналізу проблем; можливість залучення консультантів та експертів.
Недоліками лінійно-штабної структури управління є: недостатньо чітка відповідальність штабу; поява тенденцій до надмірної централізації.
Створення лінійно-штабних структур Тобто перший крок до функціональної спеціалізації в управлінні. Функціональна організаційна структура управління вимагає створення підрозділів для виконання певних функцій на всіх рівнях управління. p align="justify"> Функціональна спеціалізація апарату управління, а саме їй останнім часом починають приділяти все більшу увагу в митних органах, підвищує ефективність його діяльності. Замість універсальних керівників, які повинні розбиратися в особливостях всіх функцій управління, з'являється штат фахівців, що мають високу компетентність у своїй галузі і відповідають за певний напрямок діяльності-Так з'являються функціональні служби, до яких в митних органах можна віднести кадрову службу (Управління кадрів і навчальних закладів ГТК РФ, відділи кадрів і відділи підготовки кадрів митних органів), фінансові служби, служби по боротьбі з митними правопорушеннями, служби матеріально-технічного постачання та ін У цих умовах набуває важливого значення функція управління діяльністю керівників служб, тобто організація міжфункціональних координації управлінської діяльності.
До переваг функціональної організаційної структури управління можна віднести те, що вона звільняє лінійних керівників від вирішення деяких спеціальних питань; створює основу для використання в роботі консультацій досвідчених фахівців; зменшує потребу у фахівцях широкого профілю.
До загальних недоліків такої структури управління належать: ускладнення взаємозв'язків; погіршення координації; прояв тенденції до надмірної централізації і подвійному підпорядкуванню співробітників.
Програмно-цільова організаційна структура управління дозволяє керівнику, відповідальному за досягнення поставленої мети, підпорядкувати всіх виконавців, незалежно від того, в якому підрозділі вони виконують основну роботу. По закінченні роботи всі виконавці повертаються до складу своїх підрозділів. p align="justify"> Створення програмно-цільової структури в митних органах вважається доцільним у випадках, коли в стислі терміни необхідно створити оперативні групи для освоєння нових технологій службової діяльності, впровадження різних удосконалень швидкого реагування на зміни зовнішніх і внутрішніх умов.
Переваги програмно-цільової структури управління: краща орієнтація на цілі конкретної службової діяльності; більш ефективне поточне управління; гнучкіше використання спеціальних знань і компетентності окремих виконавців; розвиток у працівників навичок прийняття рішення, професійної та управлінської діяльності ( на увазі відносної автономності оперативних груп); поліпшення контролю за виконанням окремих завдань службової діяльності; можливість застосування ефективних методів планування і управління.
Недоліками програмно-цільовий системи управління є: необхідність постійного контролю за "співвідношенням" сил між завданнями управління по цілям і функціональним призначенням підрозділів; труднощі з встановленням чіткої відповідальності за роботу за завданням підрозділу та виконання функцій за рішенням цільової завдання (наявність негативних явищ, пов'язаних з подвійним підпорядкуванням); можливі порушення встановлених правил роботи, прийнятих у лінійних і функціональних підрозділах, через тривале відриву від них співробітників, що беруть участь в роботі цільових робочих груп; необхідність адаптації співробітників до нових умов і придбання ними навичок, необхідних для ефективної роботи у складі оперативних груп; можливість виникнення конфліктів між керівниками лінійних і функціональних підрозділів і керівниками оперативних груп. Змішані організаційні структури управління не позбавлені позитивних сторін і недоліків всіх названих вище структур. p align="justify"> Аналіз склалися в системі митних органів організаційних структур управління дозволяє сформувати такі вимоги до них.
. Простота і економічність . Очевидно, що надмірно складна організаційна структура ускладнює роботу органів управління, веде до збільшення витрат на його утримання. Тому нові структурні п...
