повноту державної влади поза предметів ведення РФ і спільного ведення РФ і суб'єктів РФ.
У Бюджетному Кодексі РФ визначаються рівні бюджетів (включаючи місцеві бюджети ), з яких здійснюються ті чи інші витрати.
1.2 Бюджетний федералізм у розвитку регіональних економік
Активізація регіональної економічної політики не може відбуватися без розуміння ролі економічного суб'єкта як частини федерації. Термін "федерація" походить від латинського слова "foederare" - об'єднувати, зміцнювати союзом. У відміну від держави унітарного, яке складається в основному з адміністративно-унітарних одиниць, складовими частинами федерації є держави - члени або державні утворення.
Федеральне держава організується в багаторівневу структуру, в якій всі рівні автономні. На відміну від будь-якого іншого пристрою, для федерації характерні: ієрархія органів управління; інституалізована автономія і певна ступінь незалежності кожного рівня.
Багаторівнева державна структура дозволяє відносити ті чи інші надавані державою послуги, а також податки, до компетенції органів різних рівнів. Фактично, основний принцип федералізму полягає в тому, щоб дати людям, проживають в різних місцевостях, можливість вибирати, якими послугами, наданими державними установами, вони хотіли б користуватися, залишаючись при це громадянами однієї великої країни.
Можна виділити головні переваги федерального державного устрою:
В· Основний принцип бюджетного федералізму полягає в тому, що він забезпечує більшу свободу вибору.
В· Фіскальний федералізм забезпечує можливість боле широкої участі у політичному житті.
В· Фіскальний федералізм в особі регіональних органів влади пропонує вводити на місцевому рівні свого роду експерименти, нововведення, представляти конкуренцію для інших рівнів влади. Нововведення не складе загрозу національній безпеці, як це могло трапитися, якби вони вводилися в загальнонаціональному масштабі, а ті з них, які принесли безперечну користь, можуть стати зразком для всіх інших.
В· Одне з переваг федерального устрою - звітність.
В· Особливе перевагу федералізму - регіональна більшість. У деяких регіонах етнічні, релігійні, що говорять на одній мові або соціальні групи можуть становити більшість, хоча в масштабах своєї держави вони представляють собою чітко виражені меншини. Завдяки здатності коригувати послуги відповідно до переваг місцевого населення федеративна держава може успішно згладжувати регіональні відмінності і бути посередником у врегулюванні виникаючих суперечок.
Однак федерація - Не панацея. Існують і недоліки федеративної держави:
В· Неможливо повністю уникнути дублювання однієї і тієї ж діяльності одних державних органів іншими.
В· При федеративному державний устрій виникає неясність з відповідальністю за вирішення тих чи інших проблем. В результаті деякі проблеми залишаються невирішеними. p> В· Ф...
