самого процесу управління, який він розглядав як функцію адміністрування, призначену для надання допомоги адміністративному персоналу у досягненні цілей організації.
В основі концепції Файоля лежало положення про те, що у всякому підприємстві є два організму: матеріальний і соціальний. p> Перший включає сама праця, засоби праці і предмети праці в їх сукупності, під другим він мав на увазі відносини людей у ​​процесі праці. Ці відносини і стали предметом досліджень Файоля, тобто він свідомо обмежив область своїх досліджень.
Файоль доводив, що адміністративні функції існують на будь-якому рівні організації та їх виконують навіть самі робітники, але чим вище рівень управлінської ієрархії, тим вище адміністративна відповідальність. Він зробив спроби сформулювати вимоги до професійній підготовці робітників, майстрів, керівників цехів, директорів і вищих керівників.
Файоль також вважається одним із творців системи принципів обліку людського фактора в виробництві та управлінні, а також одним з перших учених, що звернули увагу на питання людських відносин у колективі взагалі і між керівниками та підлеглими, зокрема. Це створило стимул для подальших досліджень у сфері взаємовідносин формальної і неформальної підсистем організації.
Файоль має намір вживає термін В«адмініструванняВ» замість В«менеджментВ». Справа не тільки в те, що В«менеджментВ» - специфічно американський термін, а слово В«АдмініструванняВ» звичніше французам. Хоча і в цьому міститься відома частка істини. p> Менеджмент породжений розвиненою ринковою економікою, він виник у сфері приватного підприємництва, а недержавного, або некомерційного управління. Його поява в XX столітті символізувало послаблення ролі держави в регулюванні економіки. Навпаки, для більш відсталою в той період Франції, країни, де тривалий час були сильні адміністративні інститути феодалізму, де капіталістична економіка виколисувала самою державою, управління неминуче носило інший відтінок. p> Термін В«адміністраціяВ» у європейські мови прийшов з латини, якою розмовляли древні римляни, славилися жорсткою централізацією управління. Тому він означає діяльність державних органів, які здійснюють функції управління. Термін В«АдміністраціяВ» відноситься до вищої частини управлінської ієрархії, керівному персоналу установи. В ньому мало від бізнесу і комерції, зате багато від бюрократії і командування.
Інша причина полягає в тому, що адміністративна діяльність становила у Файоля тільки частина управління. Саме по собі управління було значно ширшою сферою. Управляти, стверджував Файоль, значить вести підприємство до його мети, витягуючи можливості з усіх наявних у розпорядженні ресурсів. Але вести до мети - Значить, маневрувати на ринку збуту продукції, стежити за кон'юнктурою і рекламою, нарощувати технічні потужності і контролювати обіг капіталів.
Адміністрування, по Файолем, включає шість основних груп операцій управлінської діяльності, присутніх ...
