истамиВ» покладений був чотиритижневий відпустку, використовуваний в один з літніх місяців, щоб, як написано в регламенті, В«в маєтності свої їхати річним звеселянням бавитисяВ». Безперервність роботи забезпечувалася тим, що одночасно у відпустку відправлялася лише третина складу.
Законодавчо існування чиновництва як особливої вЂ‹вЂ‹групи населення і його правове становище було оформлено 24 січня 1772р. прийняттям "Табелі про ранги всіх чинів військових, статських і придворних ... ". Згідно Табелі на класні чини приймалися як потомствені дворяни, так і особи, яким був наданий статус особистого дворянина. p> Відповідно до прийнятого в 1832 році Статутом про службу цивільної був значно розширений соціальний склад державних службовців. Освіта була важливим критерієм при прийомі на службу. Соціальний статус державних службовців характеризувався наявністю грошового утримання, розміри якого залежали як від вислуги років, займаного чину і ставлення до займаної посади, так і наявністю певного проходження службової драбини. У Статуті чітко визначалися внутрішні правила цивільної служби: "Всі службовці покладені на них обов'язки зобов'язані виконувати згідно своїй присязі з ретельністю, нелицемірно і сумлінно, що не дозволяючи собі ні з ворожнечі, ні з властивості чи дружби, а тим більше з користі або хабарів, нічого противного боргу присяги, чесності та покладеного на них служіння ".
жовтня 1917р. вніс в дану сферу суспільних відносин значних змін. Декретами Радянської влади В«Про знищення станів і цивільних чинівВ» дореволюційний службово-правовий інститут просування по службі (надання чину) був скасований. Пізніше, правда, життя змусило детально врегулювати проходження служби у Збройних Силах та органах внутрішніх справ. Що стосується інституту державної служби, то в якості основних джерел, що існували до 1990р., Можна назвати Тимчасові правила про роботу в державних установах і на підприємствах, затверджені Декретом РНК РРФСР від 21 грудня 1922р., укази про введення класних чинів, рангів та спеціальних звань в деяких галузях, Єдину номенклатуру посад службовців (затв. Госкомтрудом СРСР 9 вересня 1967р.), Положення про дисциплінарну відповідальність в порядку підлеглості (Затв. ВЦВК і РНК РРФСР 20 березня 1932р.), Переліки № 1 і № 2 до Положення про порядок розгляду трудових спорів.
Відому негативну роль у законодавчому регулюванні питань державної служби зіграла ідея Програми КПРС, прийнятої XXI з'їздом КПРС у 1962р., в якій говорилося про те, щоб робота в апараті перестала бути особливою професією, а навичками управління опановували всі ширші маси, і як наслідок - відсутність єдиного закону про державній службі. p> Пізніше, однак, потреби державного забезпечення реалізації прийнятих рішень зумовили зросле увагу до цієї проблеми. У Конституції СРСР 1977р. (Ст.35) вперше з'явилося слово В«просуванняВ». Говорилося про просуванні по роботі, у тому числі і по роботі в державному апараті.
Післ...
