атичний і органічний, кожен з яких має свої специфічні риси і, отже, сфери свого розвитку.
Бюрократичний тип оргструктури управління історично сформувався першим. Головними концептуальними положеннями раціональної бюрократії є наступні:
1. Організація - це перш за все порядок, вихідним моментом якого служить трудову поведінку персоналу, спрямоване в певне русло.
2. Необхідна поведінка персоналу досягається регулюванням: розподілом завдань, розповсюдженням відповідної інформації, розмежуванням повноважень.
3. Загальний порядок регулювання досягається в результаті створення рівнів управління, що веде до формування рівнів ієрархії (Ієрархічних зв'язків). p> 4. Переваги ієрархічної організації досягаються:
• тривалим періодом використання ефективних методів організації праці, загальних на різних рівнях управління;
• передбачуваністю поведінки членів організації як під внутрішньому їх спілкуванні, так і при контактах із зовнішнім середовищем.
5. Обмеження поведінкового діапазону працівників діючими правилами (інструкціями), що створює передумови для однакового поведінки персоналу.
6. Використання загальних (типових) правил організаційної поведінки підвищує ефективність дій з координації в організації.
Головним у бюрократичних оргструктура управління є В«посадуВ», а не В«людинаВ» з його індивідуальністю. У результаті організація, яка використовує бюрократичні оргструктури управління, стає В«жорсткоюВ», її розвиток можливий виключно завдяки заходам, проведених ззовні.
Крім того, функціональна спеціалізація елементів бюрократичного типу характеризується нерівномірністю і різною швидкістю змін у своєму розвитку, що призводить до суперечностей між окремими частинами організації, до неузгодженості їх дій та інтересів. [8, с. 112-113]
Бюрократичний тип оргструктури управління має різновиди, серед яких можна виділити найбільш часто зустрічаються: лінійна, функціональна, лінійно-функціональну, лінійно-штабну, дивизиональную структури управління організацією.
У 60-х рр.. виникли більш гнучкі організаційні структури, які в порівнянні бюрократичними краще пристосовані до швидких змін умов господарської життя і впровадженню техніко-технологічних нововведень. Вони отримали назву органічних, або адаптивних, структур. [6, с. 99]
Органічний тип оргструктур управління передбачає: імпровізацію управлінської діяльності замість планування; гнучкість структур замість жорсткості, пов'язаної правилами і нормативами; колегіальність у прийнятті рішень замість авторитарності; довіру серед персоналу замість влади. Крім того, що інтегрує метою такого типу організації є стратегія розвитку організації, правилами роботи персоналу апарату управління є принципи, розподіл обов'язків і роботи між персоналом визначається характером розв'язуваних проблем і, нарешті, в організації має місце постійна готовність до прогресивних змін.
...