ві війни).
Президент США оголошує про введення в країні надзвичайного стану. Через шість місяців після початку його дії кожна з палат Конгресу проводить спеціальні засідання з метою прийняття рішення про припинення дії надзвичайного стану. Для здійснення ефективного контролю за діяльністю адміністрації конгресмени мають бути належним чином поінформовані про дії, що вживаються урядом. Під час національного надзвичайного стану «всі значні накази Президента, включаючи виконавчі накази та інші правила та інструкції, передаються Конгресу негайно з дотриманням заходів секретності, якщо це необхідно». Президент також зобов'язаний регулярно інформувати Конгрес в спеціальній доповіді про загальну суму витрат, понесених урядом США.
Президент США не володіє правом законодавчої ініціативи. Разом з тим, кожен законопроект, прийнятий нижньою палатою Конгресу, перш ніж стане законом, направляється Президентові, який відповідно до Конституції у разі схвалення підписує документ, в іншому - повертає із зауваженнями. І тоді Палата представників переглядає документ. Якщо після цього законопроект схвалений двома третинами депутатів нижньої палати, то документ надсилається разом із запереченнями Президента в Сенат, де він також розглядається повторно. За прийняття двома третинами сенатором законопроект стає законом. Голосування в палатах роздільне і поіменне (ст.1, разд.7). Як видно, схема багато в чому нагадує існуючу в Російській Федерації. Однак (у зв'язку з формальним відсутністю права законодавчої ініціативи) Президент США часто має ослаблену позицію у прийнятті найважливіших законів. Тут Конгрес сильніше. У той же час право відкладального вето для Президента США виявляється настільки значно, що Президент має можливість за допомогою нього ефективно впливати на законодавчий процес (хоча б за допомогою однієї лише погрози його застосування). Процедура подолання вето досить складна. Це пояснюється так званим «роздільним правлінням», коли Президент незалежний від парламенту, і особливо кількість випадків застосування Президентом цього права частішає при тій ситуації, коли Президент належить до однієї партії, а парламентська більшість - до іншої.
Президент США не володіє правом вибіркового вето (опротестовувати не весь законопроект, схвалений депутатами парламенту, а лише якісь його статті), хоча в деяких штатах США це право надано губернаторам. У США неодноразово вносилися пропозиції про надання Президенту права вибіркового вето. Подібна новела значно посилила б роль Президента в законодавчому процесі, особливо по відношенню до фінансового законодавства.
Президент США, наприклад, не може активно впливати на депутатів, обраних за мажоритарними округами. Конгресмени досить незалежні і в основному керуються думкою своїх виборців. Водночас Конгрес може надавати великий вплив на політичне життя в країні. Наприклад, Палата представників приймає бюджет і контролює його виконання, а Сенат схвалює міжнародні договори і затверджує пропозиції про призначення службовців на відповідальні державні пости.
Успіх Президента США при відстоюванні своїх позицій в Конгресі багато в чому залежить і від ефективності роботи Служби по зв'язках з Конгресом. Велике значення має і кількість конгресменів - прихильників президентської партії.
В даний час в США не йде мова про будь-абсолютному поділ влади і чітко...
