ої школи. Також, представники адміністративної школи, роботи яких значною мірою виходили з особистих спостережень, а не грунтувалися на науковій методології, намагалися поглянути на організації з погляду широкої перспективи, намагаючись визначити загальні характеристики і закономірності організацій.
1.2 Цілі і функції адміністративної доктрини Анрі Файоля
Метою адміністративної школи було створення універсальних принципів управління, дотримуючись яких, за переконаннями творців школи, організація, безсумнівно, досягне успіху.
Файоль намагався обгрунтувати необхідність і можливість створення особливої ??науки управління людьми, як частини загального вчення про управління підприємством. [2]
Файоль не просто перерахував основні функції, він заклав основи особливого напрямку в менеджменті - структурно-функціонального підходу. Функціональним його потрібно вважати тому, що управлінські функції - несучий елемент всього каркаса управління, вихідна клітинка організаційної ієрархії. Структурним же підхід Файоля є тому, що функції визначають структуру організації, а не виступають якимсь доважком до неї. [13, с.13]
Управляти, стверджував Файоль, значить вести підприємство до його мети, витягуючи можливості з усіх наявних у розпорядженні ресурсів. Він підкреслював, що управління не є винятковою привілеїв директорів, ця функція виконується на всіх рівнях організації і стосується всіх працюючих. [7, с.18]
Файоль розглядав управління (у його термінології - адміністрування) як сукупність принципів, правил, прийомів, спрямованих на здійснення підприємницької діяльності найбільш ефективно, оптимально використовуючи ресурси і можливості фірми. Функціонування будь-якої організації Файоль зводив до наступних основних видах діяльності: [3]
· технічна діяльність (виробництво);
Це різноманітні технічні операції (виробництво, вичинка, обробка). Файоль зазначає, що «число, різноманітність і важливість технічних операцій та участь техніків у всіх без винятку видах виробництва, починаючи з матеріального і кінчаючи інтелектуальним; майже виключно технічна освіта наших професійних шкіл; широкі можливості, надані технікам - все це висуває на перший план технічну функцію, а, отже, і технічні навички працівників, залишаючи на другому плані інші навички, не менше, а іноді і більше корисні для розвитку і процвітання підприємств ». [24] Він також вказує на те, що не завжди саме технічна функція є найбільш важливою, адже «навіть у промислових підприємствах бувають обставини, коли яка-небудь з інших функцій може мати набагато більше впливу на хід справи, ніж технічна».
· комерційна діяльність (закупівля, збут і обмін);
До даної функції відносяться такі операції, як купівля, продаж, обмін. Вона має не менш важливе значення, ніж технічна функція, так як, якщо продукт не має збуту, крах підприємства неминучий. «Уміти купувати і продавати так само важливо, як вміти виробляти». Для успішного виконання цієї функції необхідні чуйність, рішучість, глибоке знання ринку і сил конкурентів, далеке передбачення і практика угод.
· фінансова діяльність (пошук і оптимальне іспользованіекапітала);
Це залучення коштів та розпорядження ними. «Ніщо не здійсню...
