суспільстві і зміст їх діяльності. Завершився період «одержавлення» профспілок, виконання невластивих їм функцій.
До початку 90-х рр., внаслідок що склалася в країні соціально-економічної ситуації, виховна система в цілому опинилася в глибокій кризі. За двадцять років (1990 - 2010) система виховної діяльності в дитячому оздоровчому таборі йшла тернистим шляхом свого розвитку, модернізуючись і пристосовуючись до глибинних змін в суспільстві і його мінливим соціокультурним потребам.
Етап реформування системи виховної діяльності можна віднести до кінця 80-х - початку 90-х рр. цей етап якраз припав на час найжорстокішого соціально-економічної кризи, що охопила все суспільство. Криза соціальної сфери неминуче і самим нещадним чином торкнувся систему виховної діяльності в дитячому оздоровчому таборі. Скоротилося число дітей, охоплених всіма видами канікулярного відпочинку та дозвілля. У матеріалах тих років про невідкладні заходи з організації відпочинку дітей, які представлялися вищому керівництву країни, говорилося про «розпаді системи дитячого туризму» у зв'язку зведенням талонів на основні продукти харчування; про закриття оздоровчих таборів через брак на оптових базах цукру і т.п.
У наявності виявився системна криза, що проявився у зовнішніх і внутрішніх деформаціях системи літнього відпочинку (скорочення числа дитячих таборів, відсутність їх кадрового і?? атеріального забезпечення, ідеологічна криза змісту діяльності.)
Усі попередні дослідження стверджували, що існувала з 1917 по 1991 рр. епоха породила громадський характер управління організацією виховної діяльності в період переважно літнього відпочинку дітей.
Громадські інститути не тільки не стали домінуючими в розвитку системи, але навіть втратили ті позиції, якими вони володіли.
Дитячі та молодіжні організації, які традиційно були партнерами держави в реалізації змістовних програм в дитячому оздоровчих таборах, через своєї фінансової незахищеності змушені ставати співвиконавцями замовлень владних структур.
Глибині кризи системи виховної діяльності в дитячому оздоровчому таборі сприяли наступні фактори:
· невизначеність в орієнтирах соціальної політики, проявлена ??владою;
· підміна в структурі оздоровчо - освітніх послуг значення понять «замовник» і «виконавець». Замовником оздоровчо-освітніх послуг у загальноприйнятому сенсі є сім'я має дітей. Так, при компенсації витрат на літній відпочинок, розрахунок вівся нема з сім'єю, а з організацією (табором, центром, базою, установою).
· на федеральному і регіональному рівнях фінансування канікулярних форм відпочинку та оздоровлення будували не на пріоритетах потреб суспільства, а виходячи з можливостей бюджету і виключно по постановочному принципом.
· інерційність підходів управлінців на регіональному рівні, які вважають, що заміські стаціонарні форми відпочинку повинні мати пріоритети в організації відпочинку дітей і краще фінансуватися.
Упродовж 1991-1996 рр. найбільш серйозними організаційно-педагогічними проблемами залишалися:
· відсутність системи підготовки педагогічних кадрів. Економічні труднощі викликали зростання числа шкільних педагогів, охочих трудитися в літніх таборах.
· зменшення діапазону організованих форм виховної діяльності дітей. Не повною мірою використовувався потенціал системи виховної діяльності для оздоровлення та розвитку фізичної культури особистості, не враховувалися статево особливості особистості при розробці оздоровчо-освітніх програм.
Подолання вищеперелічених проблем дозволило змінити типологію і зміст виховної діяльності дитячих оздоровчих таборів. Домінантною стали використання програмно-варіативного підходу в їх діяльності та поглиблюється профілізація дитячих оздоровчих таборів. Почалися інтенсивний розвиток туристських польових таборів та інших форм туристко-краєзнавчої роботи в період канікул, як і відродження практики виїзних таборів праці та відпочинку; різноманітніше стали форми організації корисної зайнятості підлітків. Нарешті, саме в ці роки система освіти виявилася не просто головним виконавцем послуг, а й головним балансоутримувачем мережі дитячих оздоровчих послуг.
Перехідний період до особистісно-орієнтованого підходу у виховній діяльності дитячих оздоровчих таборів ознаменувався: потужної структурною перебудовою компонентів виховної системи, зміною форм і методів роботи з дітьми, якісними і кількісними змінами на регіональному та федеральному рівні.
У законопроект «Про додаткове освіту» внесені як суб'єкти права такі поняття, як «дитячий оздоровчий табір» і «дитячий оздоровчий центр». Цей законопрое...
