ть на ній народів (ч. 1 ст. 9 Конституції РФ). Тому порушення обов'язків з цільового використання земельної ділянки може спричинити застосування адміністративно-правових санкцій, наприклад у вигляді штрафу (ст. 8.8 Кодексу про адміністративні правопорушення).
При оренді земельної ділянки, що перебуває у державній або муніципальній власності, на термін більш ніж п'ять років, орендар земельної ділянки має право в межах терміну договору оренди земельної ділянки передавати свої права та обов'язки за цим договором третій особі, включаючи передачу орендних прав у заставу та внесення їх як внесок до статутного капіталу господарського товариства або товариства або пайового внеску у виробничий кооператив без згоди власника земельної ділянки за умови його повідомлення. Це імперативне правило значно підвищує оборотоздатність права оренди земельних ділянок, що належать публічно-правовим утворенням.
Разом з тим необхідно враховувати, що згідно імперативному правилу п. 1.1 ст. 62 Закону про іпотеку, якщо земельна ділянка передана за договором оренди громадянину або юридичній особі, орендар земельної ділянки має право віддати орендниє права на земельну ділянку в заставу в межах терміну договору оренди земельної ділянки за згодою власника земельної ділянки. Враховуючи, що норма п. 9 ст. 22 ЗК РФ стосується застави права оренди не всякого земельної ділянки, а тільки застави права оренди земельної ділянки, що перебуває у публічній власності та зданого в оренду на строк понад п'ять років, вона є спеціальною по відношенню до правил п. 1.1 ст. 62 Закону про іпотеку. Тому при заставі такого права підлягає застосуванню п. 9 ст. 22 ЗК РФ, з чого виходить і судова практика п. 5 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 28 січня 2005 N 90 Огляд практики розгляду арбітражними судами спорів, пов'язаних з договором про іпотеку .
Орендодавець так само володіє певними правами і обов'язками. ГК РФ не згадує про право орендодавця розпорядитися орендованою ділянкою - продати, обміняти, подарувати, закласти і т.п., але це право належить йому як власнику майна, і з передачею землі в оренду не припиняється. Права орендаря при переході права власності до іншої особи залишаються незмінними, що гарантує ст.617 ГК РФ.
На підставі ГК РФ орендодавець зобов'язаний:
передати орендареві земельну ділянку у строки та в стані, що відповідають умовам договору та призначенню ділянки. Земельна ділянка передається разом з усіма приладдям, необхідним для його використання. Якщо ділянка та приладдя супроводжують певні документи, то вони також повинні бути передані орендарю;
попередити орендаря про права третіх осіб на ділянку.
Якщо орендодавець - державні або муніципальні органи, то він зобов'язаний:
передати орендареві землю в стані, що відповідає умовам договору по площі угідь і якості, зазначеним у додатку до договору;
у разі смерті орендаря до закінчення терміну оренди переукласти договір оренди з одним з його спадкоємців за його згоди стати орендарем;
відшкодовувати після закінчення, терміну оренди повністю або частково витрати по освоєнню земель і поліпшенню якості сільськогосподарських угідь, понесені орендарем.
Орендодавець, на підставі ст. 619 ГК РФ має право розірвати договір достроково, якщо орендар:
користується земельною ділянкою з істотним порушенням умов договору або призначення ділянки або з неодноразовими порушеннями;
істотно погіршує якість земель;
більше двох разів поспіль після закінчення встановленого терміну не вносить орендну плату.
Орендодавець має право вимагати від орендаря дострокового внесення орендної плати у разі істотного порушення останнім строків внесення, якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому орендодавець не вправі вимагати дострокового внесення орендної плати більш ніж за два терміни поспіль (ст. 614 ЦК України).
Договором оренди можуть бути встановлені також умови розірвання договору за ініціативою орендодавця відповідно до п. 2 ст. 450 ЦК, тобто при істотному порушенні договору другою стороною.
На вимогу орендодавця договір оренди може бути достроково розірваний судом у випадках, коли орендар:
користується майном з істотним порушенням умов договору або призначення майна або з неодноразовими порушеннями;
суттєво погіршує майно;
більше двох разів поспіль після закінчення встановленого договором терміну платежу не вносить орендну плату;
не виробляє капітальний ремонт майна у встановлені договором оренди терміни, а за відсутності їх у договорі в розумні терміни,...
