торони. Деякі з цих законів відрізняються зайвою декларативністю, інші - надмірною деталізацією, практично не залишає споживачеві і підприємцю можливості для маневрів.
Той факт, що подібні закони в цих державах існують і реально застосовуються, свідчить про розуміння главами держав необхідності захисту прав споживачів. Будь-який закон можна вдосконалювати нескінченно, але він ніколи не буде ідеальним. Процес зміни законів вже почався. Двічі вносилися зміни до Закону «Про захист прав споживачів» на Україні і в Росії, змінювалися закони Казахстану та Республіки Білорусь. Внесення зміни дозволяють зробити деякі прогнози щодо подальшого розвитку споживчого законодавства в сТран СНД.
Законодавство країн СНД «Про захист прав споживачів» - одне з найжорсткіших у світі. Для держав, в яких ринкові відносини тільки починають складатися, це виправдано. На цьому етапі найважливішим для них є насичення ринку товарами. Головне завдання підприємців у цей час - накопичення капіталу. Культура ринкових відносин відсутня. І те, що в країнах з давніми традиціями ринку регулюється на рівні менталітету, тут при формуванні ринкових відносин вимагає законодавчого закріплення.
Жорстке споживче законодавство є в цей період єдиним бар'єром для проникнення на ринок неякісних і небезпечних товарів. Сьогодні в ряді колишніх країн СНД ринок уже насичений товарами, почався другий етап. Головними стратегічними завданнями для багатьох фірм стали залучення постійних споживачів і, отже, створення міцної репутації. У підприємця з'явилася можливість залучати споживача не тільки і не стільки цінами, скільки додатковими послугами (з доставки, обслуговуванню, гарантіям і т.п.).
Що стосується споживачів, то вони, переживши перший шок від входження в ринок, стали більш обережними у виборі товарів і одночасно більш обізнаними в тому, що пов'язано з захистом їхніх інтересів. З'явився навіть певне коло людей, які навчилися заробляти гроші на Законі «Про захист прав споживачів». На цьому етапі жорстка законодавча регламентація поведінки підприємця стає гальмом дня розвитку нормальних ринкових стосунків. Все більше норм з розряду імперативних, тобто що не дають сторонам права вибору, стало переходити в сферу договірних відносин. І це вимагає деякого пом'якшення законодавства. Саме таке ослаблення втручання держави у взаємини між споживачами і підприємцями почалося в 1996 р і продовжилося в 1999 р при прийнятті нової редакції Закону в Росії.
Слід зазначити, що споживче законодавство йде шляхом пом'якшення: захист інтересів споживачів стає вигідною для підприємців. Вже створюються і розвиваються органи саморегулювання бізнесу, однією з основних цілей яких є поширення правил (кодексів поведінки), що встановлюють підвищені (порівняно з законодавством) зобов'язання бізнесу у відносинах з споживачами.
Крім того, вже почався процес зближення споживчого законодавства країн СНД. Першим кроком на цьому шляху стало прийняття в січні 2000 р Міждержавної угоди «Про основні напрями співробітництва держав-учасниць у сфері захисту прав споживачів». Закон про права споживачів регулює відносини, що виникають між споживачами і виробниками, виконавцями, продавцями при продажі товарів, виконанні робіт, наданні послуг, встановлює права споживачів при придбанні товарів (робіт, послуг).
1.2 Законодавство про захист прав споживачів на сучасному етапі
На сучасному етапі розвитку законодавство у сфері захисту прав споживачів включає в себе певний ряд нормативних актів, як законів, так і постанов Уряду, що регулюють споживчі правовідносини і охоплює всі галузі права. Розглянемо названі акти більш докладно.
Федеральний закон від 07.02.1992 N 2300-1 lt; # justify gt; Відповідно до Закону про захист прав споживачів під товаром розуміється будь-яка річ, не вилучена з цивільного обороту, реалізована за договором купівлі-продажу громадянину для особистих (побутових) потреб, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю. Сировина, матеріали, комплектуючі вироби, напівфабрикати і інше можуть розглядатися в якості товару в тих випадках, коли вони реалізуються споживачеві продавцем за договором купівлі-продажу в якості самостійної товарної одиниці.
Під роботами законодавство розуміє діяльність (роботу) виконавця, здійснювану за плату за завданням споживача, що має матеріальний результат (будівництво житлового будинку, ремонт взуття тощо), який передається громадянину для задоволення особистих (побутових ) потреб.
Під послугами розуміються вчинення за плату певних дій або здійснення певної діяльності за завданням громадянина для задоволення особистих (побутових) потреб (послуг з перевезення, зв'язку, консультаційних, освітніх і т.п.). Ще один, ключовий нюанс у визначе...
