Державна служба - це одна з сторін діяльності держави по організації і правовому регулюванню особового складу державних органів та інших державних організацій, а також сама діяльність цього особового складу - державних службовців з практичного і безпосереднього здійснення завдань і функцій держави.
2. Диференціація державних органів по предмету їх відання, по галузях і сферах державної діяльності, за обсягом і структурою реалізованих повноважень є підставою для поділу державної служби на види. Виділяють наступні види державної служби:
- за принципом поділу влади: загальна або Загальноадміністративні, спеціалізована;
- за характером компетенції та предмета відання: представницька, виконавча, законодавча;
2. Основними принципами побудови і функціонування державної служби є:
- принцип законності;
принцип пріоритету прав і свобод громадянина;
принцип рівного доступу громадян до державної служби;
принцип єдності організаційних і правових основ державної служби;
взаємозв'язок державної і муніципальної служби;
принцип відкритості державної служби та її доступність громадському контролю;
компетентність і професіоналізм державних службовців;
принцип захисту державних службовців від неправомірного втручання в їх професійну діяльність.
3. Служіння суспільству, підвищення ефективності роботи державного механізму, якісне забезпечення виконання основних функцій і завдань держави, її органів і посадових осіб - головна мета державної служби.
4. До основних функцій державної служби відносяться: інформаційне забезпечення діяльності державних органів, облік, планування, організація, керівництво, координація, контроль, регулювання і прогнозування розвитку системи державної служби.
5. Проаналізувавши досвід організації державної служби в таких розвинених країнах, як Великобританія, США та Німеччина, можна прийти до висновку, що більш жорсткі вимоги себто просування по службі, політичної неупередженості та рівнем освіти пред'являються у Великобританії. В цілому інститут державної служби в кожній країні індивідуальний, але спільною рисою є мета: служіння народу, державі. Також необхідно відзначити, що на відміну від Казахстану зарубіжні органи управління державною службою більш структуровані і численні. Вони неполітичні і тому зберігають незалежність у вирішенні питань призначень на посади державної служби як від політиків, так і від перших осіб держави. Цей досвід становить науковий і практичний інтерес для сучасного Казахстану.
6. Конституція Республіки Казахстан (ст.33 п.4) передбачає вихідні, основоположні вимоги до організації державної служби. Їх детальний розвиток отримало в Законі Республіки Казахстан від 23 липня 1999 року № 543-1 «Про державну службу». Закон визначає основи організації державної служби, правове становище державних службовців, їх соціальної захищеності та регулювання відносин в сере державної служби. Для реалізації єдиної державної політики у сфері державної служби утворені спеціальні органи, наділені відповідними функціями і повноваженнями. До них відносяться Агентство у справах державної служби та його терит...
