лінню з цього приводу встановлено пряму заборону (ч. 1 ст. 147 ЖК РФ), а компетенція голови правління обмежена нормами ст. 149 ЖК РФ. При цьому загальні збори членів товариства як вищий орган управління має право вирішувати питання, які віднесені до компетенції правління товариства (ч. 4 ст. 145 ЖК РФ).
Порядок організації та проведення загальних зборів членів товариства власників житла визначено у ст. 146 ЖК РФ. При цьому згідно зі ст. 148 ЖК РФ скликання і проведення загальних зборів належить до компетенції правління товариства. Повідомлення про проведення загальних зборів членів товариства власників житла надсилається в письмовій формі особою, з ініціативи якого скликаються загальні збори, і вручається кожному члену товариства під розписку або за допомогою поштового відправлення (рекомендованим листом). Повідомлення надсилається не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення загальних зборів.
У повідомленні про проведення загальних зборів членів товариства зазначаються відомості про особу, з ініціативи якого скликаються загальні збори, місце і час проведення зборів, порядок денний загальних зборів. Загальні збори членів товариства власників житла не вправі виносити на обговорення питання, які не були включені до порядку денного.
Правомочності загальних зборів членів товариства власників житла встановлюються відповідно до ст. 45 ЖК РФ і статутом товариства. Загальні збори членів товариства власників житла є правомочним (має кворум), якщо на ньому присутні більше половини членів товариства або їх представників. Для порівняння нагадаємо, що відповідно до ч. 3 ст. 45 ЖК РФ загальні збори власників приміщень у багатоквартирному будинку є правомочним, якщо в ньому взяли участь власники приміщень у даному будинку або їх представники, що володіють більш ніж 50% відсотками голосів від загальної кількості голосів.
Рішення загальних зборів членів товариства з тих чи інших питань можуть прийматися простою чи кваліфікованою більшістю голосів. Згідно з ч. 4 ст. 146 ЖК РФ, рішення загальних зборів членів товариства власників житла по ряду особливо значущих питань приймаються не менш як двома третинами голосів від загального числа голосів членів товариства. До таких питань відносяться: реорганізація та ліквідація товариства власників житла; отримання товариством позикових коштів, у тому числі банківських кредитів; визначення напрямів використання доходів від господарської діяльності товариства; передача прав на спільне майно в багатоквартирному будинку, в тому числі здача його в оренду. Крім того, не заборонено передбачити в статуті товариства власників житла також інші питання, які можуть вирішуватися тільки кваліфікованою більшістю голосів.
Рішення з решти питань приймаються простою більшістю голосів від загальної кількості голосів присутніх на загальних зборах членів товариства або їх представників.
Загальні збори членів товариства власників житла веде голова правління товариства або його заступник. У разі їх відсутності загальні збори веде один з членів правління товариства.
Статутом товариства власників житла може бути передбачене голосування за допомогою опитування у письмовій формі або голосування по групах членів товариства в залежності від виду (житлове чи нежитлове) належних їм приміщень в багатоквартирному будинку і вирішуваних питань.
У зв'язку з цим в юридичній літературі було висловлено думку про недостатньої обгрунтованості положення про угруповання членів товариства власників житла для голосування: права і обов'язки всіх членів товариства однакові, і виділення якихось членів в окрему групу буде явно обмежувати права інших членів товариства, або навпаки.
Щоб уникнути порушення прав членів товариства статут повинен містити точно певне коло питань, вирішення яких можливе шляхом проведення заочного голосування. Загальні річні збори членів товариства повинно проводитися тільки в очній формі. Лише проміжні та позачергові загальні збори і по певних статутом питань можуть проводитися шляхом заочного голосування, якщо в статуті товариства передбачена така форма проведення загальних зборів. Якщо статут дозволяє проведення загальних зборів членів товариства шляхом письмового опитування, то в ньому необхідно чітко розробити порядок поведінки таких зібрань.
Правління товариства власників житла - це колегіальний виконавчий орган управління товариства, підзвітний загальним зборам членів товариства, який здійснює керівництво діяльністю товариства. Правління має право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, за винятком питань, віднесених до виключної компетенції загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку і компетенції загальних зборів членів товариства власників житла (див. Ч. 1, 4 ст. 147 ЖК РФ).
