ринку праці (держави, підприємців і найманих працівників) саметрудящі зробили перші кроки, які протидіють стихії ринку у сфері праці. Це проявилося у свідомості перших робочих об'єднань, які стали згодом основою професійних спілок, формувалися протягом XIX ст. практично у всіх індустріально розвинених країнах. Органи державної влади зазвичай не залишалися осторонь від самодіяльних робітничих об'єднань.
Кінець XIX - початок XX століття охарактеризувався значним загостренням відносин у сфері праці практично у всіх цивілізованих країнах. Це було викликане багато в чому стихійністю процесів, що протікають на ринку праці, відсутністю повноцінного трудового законодавства. В результаті учасники ринки праці виявилися у свідомо нерівному становищі: зазвичай роботодавці та підприємці диктували найманим працівникам умови найму. У конфліктних ситуаціях держава ставала на бік підприємців, підтримуючи їх у тому числі і силою зброї. Це сприяло збільшенню критичного становища на ринку праці, найбільш яскраво проявилося в Росії.
Специфічні риси, властиві Росії у сфері праці та зумовлені особливостями її історичного розвитку і національного менталітету, багато в чому сприяли посиленню суперечностей між роботодавцями та найманими працівниками, які проявилися на початку XX століття. Відсутність законодавчого регулювання трудових відносин приводило в російській практиці до зловживань з боку роботодавців. Цим пояснюється і гранично можлива тривалість робочого дня (12 - 14 годин), широкі масштаби використання жіночої праці на роботах із шкідливими і важкими умовами, дитяча праця, низькі ставки заробітної плати. Наявність подібних явищ природним чином підштовхувало найманих працівників до боротьби за більш прийнятні умови продажу своєї робочої сили. Однак держава була не готове до такого повороту подій і у всіх випадках трудових конфліктів підтримувало роботодавців, іноді за допомогою каральних органів. Така односпрямована позиція державної влади послаблювала позиції найманих працівників у трудових спорах і одночасно посилювала позиції роботодавців. Це лише посилювало гостроту соціально-трудових проблем і робило неможливим досягнення компромісу і домовленостей. Крайніми проявами невдоволення найманих працівників своїм становищем у сфері праці стало переростання економічної боротьби в політичну, і в результаті - зміна суспільного ладу і державної влади в країні.
Досвід революційних потрясінь, а також світові економічні катастрофи першої половини XX століття сприяли переходу до якісно нових відносин на ринку праці між найманими працівниками та підприємцями: від протистояння і конфронтації до пошуку компромісу та шляхів співпраці.
У сучасних умовах економічного і соціального розвитку необхідність державного регулювання ринку праці не викликає сумнівів. Особливо слід підкреслити, що ті заходи, які вживає держава, впливаючи на ринок праці, повинні відповідати інтересам і найманих працівників, і підприємців. Держава на ринку праці має в ролі законодавця і арбітра, не віддаючи переваг ні тієї, ні іншій стороні. Дотримання цього принципу є надзвичайно важливим з точки зору гармонізації соціально - трудових відносин, створення реальних передумов, що забезпечують справжню рівність сторін на ринку праці.
У системі заходів державного регулювання праці можна виділити такі основні елементи:
заходи з регулювання попиту на працю;
заходи з регулювання пропозиції праці;
заходи з надання соціальних гарантій зайнятості.
Особливості функціонування ринку праці в РФ
Реформування російської економіки показало, що поряд з властивими промислово - розвиненим країнам протиріччями між завданням прискорення НТП і завданнями скорочення безробіття і їм подібними протиріччями, існують суперечності, властиві саме Росії. Багато проблем (пов'язані із зайнятістю) прийняли в Росії глибинний характер. До них можна віднести зростання частки випускників навчальних закладів, поповнюють число безробітних, збільшення прихованого безробіття, швидке розширення масштабів зайнятості в тіньовій економіці та ін.
відбулися за останній час радикальні зміни в суспільно - політичному та економічному житті країни, перетворений соціально - трудову сферу, показують, що перехід від повної зайнятості часів соціалізму до ринкової економічної активності, властивою ринку, здійснився. Помітні зміни відбулися в пропорції розподілу зайнятих на користь галузей, в яких більш швидкими темпами росте ділова активність у зв'язку з ринковими перетвореннями: торгівлі та громадського харчування, матеріально технічного постачання і торгового посередництва, страхування, фінансів та ін.
Розвиток різноманітних форм супроводжується інституційними перетвореннями в економі...
