ських жителів і погіршить ситуацію з економічною доступністю продовольства. Необхідна ефективна державна політика щодо пом'якшення можливих негативних наслідків [5].
4. Стратегія продовольчої безпеки
Продовольча безпека Російської Федерації є одним з головних напрямків забезпечення національної безпеки країни в середньостроковій перспективі, чинником збереження її державності та суверенітету, найважливішою складовою демографічної політики, необхідною умовою реалізації стратегічного національного пріоритету - підвищення якості життя російських громадян шляхом гарантування високих стандартів життєзабезпечення.
Національні інтереси держави на довгострокову перспективу полягають у підвищенні конкурентоспроможності національної економіки, перетворенні Російської Федерації у світову державу, діяльність якої спрямована на підтримку стратегічної стабільності і взаємовигідних партнерських відносин в умовах багатополярного світу.
Стратегічною метою продовольчої безпеки є забезпечення населення країни безпечної сільськогосподарської продукцією, рибної та іншої продукцією з водних біоресурсів (далі - рибна продукція) і продовольством. Гарантією її досягнення є стабільність внутрішнього виробництва, а також наявність необхідних резервів і запасів.
Основними завданнями забезпечення продовольчої безпеки незалежно від зміни зовнішніх і внутрішніх умов є:
- своєчасне прогнозування, виявлення і запобігання внутрішніх і зовнішніх загроз продовольчої безпеки, мінімізація їх негативних наслідків за рахунок постійної готовності системи забезпечення громадян харчовими продуктами, формування стратегічних запасів харчових продуктів;
- сталий розвиток вітчизняного виробництва продовольства і сировини, достатня для забезпечення продовольчої незалежності країни;
- досягнення і підтримка фізичної та економічної доступності для кожного громадянина країни безпечних харчових продуктів в обсягах та асортименті, які відповідають встановленим раціональним нормам споживання харчових продуктів, необхідних для активного і здорового способу життя;
- забезпечення безпеки харчових продуктів.
Продовольча незалежність Російської Федерації - стійке вітчизняне виробництво харчових продуктів в обсягах не менше встановлених порогових значень його питомої ваги в товарних ресурсах внутрішнього ринку відповідних продуктів.
Виходячи з вимог продовольчої незалежності основними джерелами харчових продуктів є продукція сільського, лісового, рибного, мисливського господарства, а також харчової промисловості. Визначальну роль у забезпеченні продовольчої безпеки грають сільське та рибне господарство і харчова промисловість.
Зміцнення та розвиток співробітництва з міжнародними та регіональними організаціями, налагодження механізмів міждержавних діалогів і розвиток відносин з провідними державами усіх регіонів світу з питань продовольчої безпеки відповідно до Концепції зовнішньої політики Російської Федерації відповідають національним зовнішньополітичним і економічним інтересам країни. p> Вступ до Світової організацію на умовах, що відповідають національним інтересам Російської Федерації, також сприятиме зміцненню продовольчої безпеки країни. Заходи і механізми, що забезпечують продовольчу безпеку, спрямовані на надійне запобігання внутрішніх і зовнішніх загроз продовольчої безпеки і повинні розроблятися одночасно з державними прогнозами соціально-економічного розвитку країни.
Уряд Російської Федерації забезпечує щорічну розробку балансів ресурсів та використання основних видів сільськогосподарської і рибної продукції, сировини і продовольства.
З метою підвищення доступності харчових продуктів для всіх груп населення необхідно прийняти наступні рішення:
- про формування механізмів надання адресної допомоги групам населення, рівень доходів яких не дозволяє їм забезпечити повноцінне харчування;
- про затвердження системи взаємопов'язаних показників, що забезпечують безпеку харчових продуктів, у тому числі продуктів, вироблених із сировини, отриманого з використанням генно-інженерно-модифікованих організмів;
- про розробку уніфікованих вимог, що пред'являються на харчових підприємствах до систем контролю та гармонізованих з рекомендаціями міжнародних
- організацій, переході харчової індустрії на комплексну систему контролю безпеки.
У сфері виробництва і обігу сільськогосподарської, рибної продукції та продовольства належить здійснити заходи, спрямовані на:
- оптимізацію міжгалузевих економічних відносин, які стимулювали б зростання темпів розширеного відтворення, залучення інвестицій і
- впровадження інновацій у сільському і рибному господарстві;
- стабілізацію цінової ситуації і формування механізмів ціноутворення на основі індикативних цін на основні види продукції;
- вдосконалення системи підтримки кредитування з метою забезпеченн...