вої колишні недоліки, придбала і нові. Один з них - зниження рівня професіоналізму В»[6]. p> Але що ж вважати професіоналізмом? Освіта, досвід, управлінські здібності? Або може бути перевагу віддати прихильності певним ідеологічним установкам? В останньому разі не мається на увазі критичний або іронічний підтекст, бо професіоналізм може будуватися і на ідеократичних платформах, які, у свою чергу, випливають з цілком певних наукових напрямів і шкіл в області політики і економіки. Так що проблема сутності, структури, критеріїв професіоналізму у сфері управління, досить складна, особливо в умовах значної соціальної динаміки, швидких соціальних змін. Професіоналізм взагалі є предметом вивчення десятків наук і наукових напрямів: соціології праці, ергономіки, психології праці, статистики праці, фізіології та психології праці, трудового права, акмеології, профессіологіі і профессіографіі.
Цілий ряд галузей, пов'язаних з підвищеним ризиком, відповідальністю, особливими умовами праці, добре оснащений профессіологіческімі методами і критеріями, сприяють надійному відбору персоналу та претендентів на професійне навчання.
Що стосується сфери соціального управління як професії, то вона в науково-дослідному та науково-практичному відносинах вивчена значно менше і оснащена не настільки багате. Проте уявлення про неї і критерії професійного відбору шикуються не тільки залежно від ідеалів і норм наукової раціональності, але і під впливом домінуючих цінностей і особистісних переваг. У такому випадку, частина вимог до професійної діяльності формується, виходячи з установок домінуючої культури. Що стосується сучасних російських соціальних умов, то вони якраз і характерні висуненням системи нових вимог до професіоналізму управлінців, що випливають з нових соціальних і економічних реалій.
У зв'язку з цим формуються принципово нові вимоги до управлінців нового покоління. Вони прямо пов'язані зі зміною функцій і змістом діяльності Російської держави. Якщо раніше держава була і основним власником, та інвестором, і роботодавцем, і розпорядником кредитів, і власником засобів масової інформації, то нині в його руках зосереджено 10-30% пайової пакету всіх цих функцій.
Істотно змінилися і функції управлінського апарату. Оскільки основу нормативно-регулюючої системи суспільства являє право, то кадри управлінського персоналу повинні бути зорієнтовані на діяльність в умовах правового держави, і добре знати відповідні його області. Таким чином, істотно змінюється поняття професіоналізму управлінських кадрів та критерії його оцінки. Цей підхід знайшов вже відображення в кадровій політиці і на федеральному, і на місцевому рівнях.
Другий базисний компонент, що впливає на формування нової кадрової політики, - це нова система економічних відносин, в основі якої - приватна і колективно-часткова форми власності.
Третій аспект кадрової політики та оцінки діяльності кадрів, а також їх підготовки - орієнтація на людський фактор. В умовах зарубіжного управління та менеджменту ці орієнтації розвиваються вже багато десятиліть. Найбільший вада у вітчизняній практиці управління та кадрової політики знаходиться саме в цій ланці. І найбільш неприємним явищем виступає чітко прочитуване відчуження населення від системи управління. Про це свідчать і дані соціологічних досліджень, і факти електоральної поведінки.
Звичайно, багато що залежить від становлення та розвитку нових механізмів, які поєднують форми адміністративного управління та самоврядування. Але багато чого можна зробити і в процесі підготовки кадрів та оцінки їх діяльності. Слід принципово ставитися як до демагогічним формам популізму, так і бездушшю або залякуванню населення [7].
2.2 Варіанти та шляхи вирішення проблем професіоналізму в соціальному управлінні
Час актуалізувало проблему формування соціально-професійної компетентності сучасного фахівця, яка, на думку проф. І.А.Зимняя, являє собою В«сукупне, що формується на базі інтелектуальних (зокрема, розумових) здібностей і особистісних властивостей особистісна якість людини, що дозволяє визначити його як компетентного в своїй області ... В».
Головною проблемою змісту соціально - професійної компетентності є проблема формування в людині її власної суб'єктності, його розумових і особистісних якостей, які є основою для активного і позитивного участі в професійній практиці.
Дослідження процесу формування соціально-професійної компетентності майбутнього управлінця обумовлено необхідністю змоделювати позитивний, бажаний суспільством образ фахівця, оскільки реально діючі персонажі, розглядаючи дану їм влада як особисту привілей, здійснюють дії, часто В«... залежні від особистого розсуду, від його ставлення до конкретної людини і його конкретної прохання і від чисто особистих зв'язків, послуг, обіцянок і привілеїв ... В».
Дотримуючись трактування соціально-професійної компетентності, ...
