станням числа неповнолітніх молодших вікових груп серед наркоманів, числа наркоманів, вперше звернулися за лікуванням; поширенням вірусоносіїв СНІДу серед наркоманів. Заклопотаність вживанням наркотиків серед дітей та молоді актуалізується погрозами і викликам суспільному здоров'ю, антигромадською поведінкою і злочинністю. p> Діти, особливо з числа безпритульних, все більш активно втягуються в заняття проституцією, секс-бізнес, використовуються у зйомках порно-фільмів. [15]
Абсолютно очевидно, що безпритульні - це діти, віддані В«демократичним суспільствомВ» на В«ПіклуванняВ» кримінального світу. Вони - розповсюджувачі і споживачі наркотиків, носії соціально небезпечних захворювань, майбутні активісти злочинних співтовариств. У них формується стійка відраза до норм цивілізованого співжиття, презирство до навчання і продуктивної праці, до людей, які не мають багатства, що не В«КрутимВ». Вони цінують грубу силу, підступність і жорстокість, анархічну свободу і гроші. Сучасні жебраки - це держава в державі. У них свій статут, свої правила, норми і закони. Можна бути впевненим, що жоден безпритульна дитина сьогодні не залишиться все уваги асоціальної В«системиВ». Влада не змогла впоратися - їй знайшлася заміна. [16]
Президент Російського фонду освіти професор С. Комков повідомив, що в 2005 році передбачається знизити асигнування на боротьбу з дитячою бездоглядністю на 1,7 млн. рублів. На погляд С.Комкова, В«міліція сьогодні не зацікавлена ​​в скороченні числа безпритульних дітей, оскільки на них вішається маса нерозкритих злочинів В». p> Між тим, якщо проблему не вирішити в найближчі два-три роки, кількість бездомних і бездоглядних дітей в Росії може стати критичним. В«Величезна некерована, деклассированная, криміналізована маса людей здатна змести будь державний лад В», - зазначив С.Комков. [17]
Глава 2. Профілактика безпритульності неповнолітніх
В
2.1.Профілактіка безпритульності неповнолітніх
З метою посилення профілактики безпритульності і бездоглядності неповнолітніх федеральними та регіональними органами виконавчої влади Російської Федерації здійснюються наступні заходи:
Розробляються нормативні акти, що регулюють діяльність комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав, зміни в законодавства, спрямовані на посилення відповідальності батьків (законних представників) неповнолітніх за невиконання обов'язків з виховання, змістом, навчанню неповнолітніх. [18]
Відповідно до ст. 14,15 ФЗ В«Про основи державної системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх В»місія і завдання освітнього закладу визначені наступним чином:
- надання соціально-психологічної та педагогічної допомоги неповнолітнім, які мають відхилення в розвитку або поведінці або проблеми в навчанні;
- виявлення неповнолітніх, які перебувають у соціально небезпечному положенні, а також не відвідують або систематично пропускають з неповажних причин школу, вжиття заходів щодо їх виховання та отриманню ними основної загальної освіти;
- виявлення сімей, які перебувають в соціально небезпечному положенні, і надання їм допомоги у навчанні та вихованні дітей;
- забезпечення організації в школі спортивних секцій, технічних та інших гуртків, клубів та залучення до участі в них неповнолітніх; p> - здійснення заходів з реалізації програм і методик, спрямованих на розвиток законослухняної поведінки неповнолітніх. [19]
Федеральний Закон В«Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації В»розглядає освітнє установа в якості ведучого соціального інституту дитячого правокористування та правозастосування. [20]
Забезпечується організація роботи з підготовки проектів федеральних законів В«Про внесення змін і доповнень до Кримінального кодексу Російської Федерації (в частині посилення кримінальної відповідальності за моральне розтління, сексуальне спокушання і експлуатацію неповнолітніх) В»,В« Про внесення змін і доповнень до Федерального конституційного закону В«Про судову систему Російської Федерації В»(в частині створення ювенальних судів)В».
МВС Росії забезпечує координацію діяльності органів внутрішніх справ з оперативного виявлення на вокзалах, вулицях та інших громадських місцях безпритульних і бездоглядних неповнолітніх, а також неповнолітніх, що знаходяться в соціально небезпечному положенні, встановлення особи, забезпечення перевезення в установи системи профілактики бездоглядності та правопорушень за місцем виявлення та за місцем постійного проживання неповнолітніх; посилено роботу з виявлення осіб і злочинних угруповань, залучають неповнолітніх до вчинення злочинів або вчиняють у щодо неповнолітніх інші протиправні діяння.
Мінпраці Росії створює додаткові місця для прийому і розміщення безпритульних дітей, надання допомоги в організації та обладнанні знову створюються ...